Решение по делу № 12-1-20/2018 от 26.01.2018

дело № 12-1-20/2018

РЕШЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 12 февраля 2018 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Мельников С.Е., рассмотрев жалобу Ромашова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 16 января 2018 г., которым

Ромашов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, работающий <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершении однородного правонарушения не привлекавшейся,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 16 января 2018 г. Ромашову А.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 40 минут Ромашов А.С., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № у <адрес>

Ромашов А.С., не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, обратился с жалобой в Горномарийский районный суд. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 19 в Горномарийском судебном районе от 16 января 2018 года. В обоснование жалобы указывает, что после освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, у него возникли сомнения в результатах, которые показал прибор, и предупредил сотрудников полиции, что он не против пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, но они его не стали слушать. После того, как были оформлены документы, он сразу же обратился в медицинское упреждение, где прошел процедуру освидетельствования на состояние опьянения, и было установлено, что признаков опьянения у него не имеется. Указанные документы, он хотел представить суду, но не смог, так как не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем не смог воспользоваться правом защищать свои интересы.

Заявитель Ромашов А.С., инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив жалобу, проверив с учетом требований части 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

При этом, административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (примечание к статье 12.8 КоАП РФ).

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 24 декабря 2017 года, Ромашов А.С. в 09 часов 40 минут управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения о т ДД.ММ.ГГГГ, а также бумажным носителем показаний технического прибора.

Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Таким образом, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Из материалов дела усматривается, что мировой судья, указывая о надлежащем извещении Ромашова А.С. о дне рассмотрения дела об административном правонарушении, исходил из того, что в материалах дела имеются сведения о возвращении направленной в адрес Ромашова А.С. корреспонденции в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, мировым судьей не приняты все меры к извещению Ромашова А.С. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку при наличии в материалах дела данных о его номере телефона и согласия, изложенного в протоколе об административном правонарушении, на извещение посредством смс-сообщения, данными способами связи Ромашов А.С. не вызывался.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 52 от 27.12.2007 года "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" предусмотрено, что, исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным /часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ/; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и данных о его надлежащем извещении и в нарушение п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, не имея на момент рассмотрения дела достоверных сведений о надлежащем извещении в соответствии с положениями ст.25.15 КоАП РФ Ромашова А.С. о времени и месте судебного заседания, мировой судья, не выяснив причины его неявки, не принял решения об отложении рассмотрения дела, чем нарушил его право на защиту.

Названные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

жалобу Ромашова А.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 16 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ромашова А.С. - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья                                 Мельников С.Е.