Решение по делу № 2а-1179/2020 от 28.09.2020

    УИД № 58RS0012-01-2020-001858-69    Дело № 2а-1179/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Иняхина А.А.

административного истца Кузнецова А.В.

представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области Люсенкова С.Б.

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кузнецова Андрея Вячеславовича к отделу МВД России по Каменскому району Пензенской области о частичной отмене установленного ограничения административного надзора,-

у с т а н о в и л:

Кузнецов А.В. обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25.04.2018 года, вступившим в законную силу, ему был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и определены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительство или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административный истец указывает, что в связи с выездом на работу в ..., просит суд отменить ранее назначенное административное ограничение, установленное в отношении него решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25.04.2018 года в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительство или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании административный истец Кузнецов А.В. административный иск поддержал, суду пояснил изложенное в административном иске.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – Люсенков С.Б., действующий на основании доверенности № 4 от 03.09.2020 года, не возражал против удовлетворения административного иска Кузнецова А.В.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Иняхина А.А., полагавшего административные исковые требования Кузнецова А.В. подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 8 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу части 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснений данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Белинского районного суда Пензенской области от 05.10.2017 года Кузнецов А.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 109 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 (девяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д./

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное Кузнецовым А.В. преступление относится к категории небольшой тяжести.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления - 28.06.2017) судимость за преступление небольшой тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25.04.2018 года, вступившим в законную силу, Кузнецову А.В. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, определены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительство или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков /л.д./

Как установлено в судебном заседании, Кузнецов А.В. привлекался к административной ответственности 03.04.2020 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 13.05.2020 года – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административные наказания Кузнецовым А.В. отбыты, штрафы уплачены в установленном законом сроки, что подтверждается справкой ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от 08.10.2020 года.

Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району от 24.09.2020 года, Кузнецов А.В. проживает по адресу: ... со своей сожительницей Б.Т.В. ... года рождения, и ... малолетними детьми. Кузнецов А.В. по вышеуказанному адресу характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников в его адрес не поступало. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ замечен не был. Ранее Кузнецов А.В. привлекался к уголовной и административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительство или пребывания после освобождения из мест лишения свободы препятствует трудовой деятельности административного истца в ....

Согласно представленным документам между Кузнецовым А.В. и ... в лице генерального директора Ю.Р.Ж. заключен трудовой договор ... от ..., на основании которого Кузнецов А.В. принимается на работу в ... на должность слесаря с 31.08.2020 года, расположенного по адресу: ... /л.д./

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, доводов, изложенных в административном иске, пояснений административного истца, рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району от 24.09.2020 года, а также с учетом мнения представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, заключения помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования Кузнецова А.В. подлежащими удовлетворению, суд считает возможным удовлетворить административный иск Кузнецова А.В. о частичной отмене установленного судом административного ограничения.

При этом суд считает необходимым отметить, что в отношении Кузнецова А.В. сохраняется установленный административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Частичная отмена административного ограничения не препятствует в дальнейшем обращению контролирующего органа с заявлением в суд о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе, ранее отмененных, если их отмена негативно отразилась на поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд,-

р е ш и л :

    Административный иск Кузнецова Андрея Вячеславовича к отделу МВД России по Каменскому району Пензенской области о частичной отмене установленного ограничения административного надзора - удовлетворить.

Отменить назначенное административное ограничение, установленное вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25 апреля 2018 года, в отношении Кузнецова Андрея Вячеславовича, ... года рождения, уроженца ..., в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительство или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья