Решение по делу № 2-139/2021 от 30.11.2020

58RS0027-01-2020-000201-74

Дело №2-139/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2021 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы

в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Стружкиной В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Евстигнеева Олега Дмитриевича к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Евстигнеев О.Д. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что между ОАО «Пензастрой» (застройщиком) и Евстигнеевым О.Д. заключен договор об участии в долевом строительстве жилого <адрес> от 06.07.2016 № 16415/2П-1, предметом которого является долевое участие участника в возведении жилого <адрес> со встроено-пристроенными помещениями, расположенного на земельном участке с кадастровым номером кадастровым № по адресу <адрес> путем передачи для этой цели застройщику личных денежных средств для частичного финансирования строительства (п. 1.1.). В соответствии с п.1.2., 1.3 договора застройщик обязался своими силами и с привлечением других организаций построить жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать в установленном порядке в собственность участника его долю, в том числе двухкомнатную <адрес>, расположенную на ... этаже указанного в п. 1.1. договора жилого дома, проектной общей площадью с учетом ? площади холодных помещений 69,17 кв.м. Пунктом 4.2.4. установлена обязанность застройщика в срок до 30.12.2016 передать в собственность участника квартиру и правоустанавливающие документы, подтверждающие имущественные права участника. Согласно п. 3.1. договора установлено, что цена договора составляет 3 010 800 рублей.Евстигнеев О.Д. свои обязательства по договору об участии в долевом строительстве жилого <адрес> от 06.07.2016 № 16415/2П-1 выполнил, что подтверждается:квитанцией к приходному кассовому ордеру №208 от 28.07.2016 г. на сумму 2 310 800 руб.;квитанцией к приходному кассовому ордеру №320 от 31.10.2016 г. на сумму 700 000 руб.; уведомлением от ОАО «Пензастрой» № 1024-ОМ от 29.07.2016 г. о произведении полностью оплаты по договору об участии в долевом строительстве жилого <адрес> от 06.07.2016 № 16415/2П-1.Таким образом, Евстигнеев О.Д. является участниками долевого строительства, соответственно, стороной договора об участии в долевом строительстве. До настоящего времени обязательства застройщика по передаче жилого помещения перед истцом не исполнены. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 13 июня 2018 года по делу № А4 10760/2016 застройщик - ОАО «Пензастрой» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Исполнение обязательств застройщика ОАО «Пензастрой» было обеспечено в порядке,установленном ст. 15.2 ФЗ «Об участий в долевом строительстве многоквартирных жиль домов...» путем страхования ответственности застройщика.Между ООО «Региональная страхования компания» и ОАО «Пензастрой» был заключен договор страхования № 35-3369/060-2016Г.22.06.2017г. ООО «Проминстрах» приняло от ООО «РСК» страховой портфель с договорам страхования гражданской ответственности застройщика. С 23.06.2017г. все права обязанности по договорам страхования перешли к ООО «Проминстрах».Заявлением о наступлении страхового случая от 20 ноября 2019 года истец по делу просил выплатить страховое возмещение в связи с наступлением страхового случая.В ответ на указанное заявление ООО «Проминстрах» сообщило о прекращении действия договора страхования № 35-3369/069-2016Г с 27.06.2019, т.е. с даты вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 N° 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщик и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесением изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон № 153-ФЗ).Согласно нормам нового Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ законодатель фактически возложил на Фонд обязанность выплаты компенсации гражданам -участникам долевого строительства. 20 ноября 2019 года истец обратился к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства (ответчик по делу) с заявлением о выплате возмещения. Заявление получено ответчиком 10 декабря 2019 года, что подтверждается отчётом с отслеживании почтового отправления. Установленным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 10-дневный срок для выплаты возмещения истек.До настоящего времени ответ на обращение не получен. Возмещение истцу не выплачено. На основании изложенного, просит суд: взыскать с ответчика денежную сумму в размере 1003 499,54 руб., в качестве возмещения по договору участия в долевом строительстве, штраф по закону о защите прав потребителей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец Евстигнеев О.Д., его представитель по доверенности в настоящее судебное заседание не явился, о месте, дне и времени последнего извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили письменное возражение на иск, в котором в удовлетворении требований истца просили отказать, указав, что требование Истца - участника долевого строительства по получению жилого помещения по договору долевого участия в настоящее время удовлетворено.

Требования участников строительства ОАО «Пензастрой», в том числе, Истца, были погашены путем передачи объектов незавершенного строительства, в частности, многоквартирного жилого <адрес> (секции 1, 2, 3), земельный участок по <адрес>, в отношении которого Истцом был заключен ДДУ, в ЖСК «Единый» (Определение Арбитражного суда Пензенской области от 22.08.2019 по делу № А49- 10760/2016).

Таким образом, в силу абз. 3,4 п. 14 ст. 201.10 Закона о банкротстве требование Истцов к застройщику по ДДУ о передаче квартиры было погашено, исключено из реестра требований участников строительства.

Абз. 4, 5 п. 14 ст. 201.10 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования участников строительства в части, не погашенной в результате передачи объекта незавершенного строительства, преобразовываются в денежные требования и удовлетворяются соответственно в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди либо в составе третьей очереди требований по текущим платежам.

С учетом получения участником долевого строительства жилого помещения в соответствии с условиями ДДУ, требования Истца в части, не погашенной в результате передачи ЖСК объекта незавершенного строительства, включенные в третью очередь реестра кредиторов, подлежат удовлетворению в общем порядке, предусмотренном ст. 134 Закона о банкротстве, за счет конкурсной массы ОАО «Пензастрой».

В связи с чем, данные денежные средства не могут быть взысканы с Фонда.

Представителитретьих лиц ООО «Пензастрой», ООО «ПРОМИНСТРАХ» в настоящее судебное заседание не явились, о месте, дне и времени последнего извещены, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановлении Правительства РФ от 07 октября 2017 г. №1231 «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

Согласно под.3 п. 13 Устава Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ОАО «Пензастрой» (застройщиком) и Евстигнеевым О.Д. заключен договор об участии в долевом строительстве жилого <адрес> от 06.07.2016 № 16415/2П-1, предметом которого является долевое участие участника в возведении жилого <адрес> со встроено-пристроенными помещениями, расположенного на земельном участке с кадастровым номером кадастровым № по адресу <адрес> путем передачи для этой цели застройщику личных денежных средств для частичного финансирования строительства (п. 1.1.).

В соответствии с п.1.2., 1.3 договора застройщик обязался своими силами и с привлечением других организаций построить жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать в установленном порядке в собственность участника его долю, в том числе двухкомнатную <адрес>, расположенную на ... этаже указанного в п. 1.1. договора жилого дома, проектной общей площадью с учетом ? площади холодных помещений 69,17 кв.м.

Пунктом 4.2.4.установлена обязанность застройщика в срок до 30.12.2016 передать в собственность участника квартиру и правоустанавливающие документы, подтверждающие имущественные права участника.

Согласно п. 3.1.договора установлено, что цена договора составляет 3 010 800 рублей.

Евстигнеев О.Д. свои обязательства по договору об участии в долевом строительстве жилого <адрес> от 06.07.2016 № 16415/2П-1 выполнил, что подтверждается: квитанцией к приходному кассовому ордеру №208 от 28.07.2016 г. на сумму 2 310 800 руб.; квитанцией к приходному кассовому ордеру №320 от 31.10.2016 г. на сумму 700 000 руб.; уведомлением от ОАО «Пензастрой» № 1024-ОМ от 29.07.2016 г. о произведении полностью оплаты по договору об участии в долевом строительстве жилого <адрес> от 06.07.2016 № 16415/2П-1.

Таким образом, Евстигнеев О.Д. является участниками долевого строительства, соответственно, стороной договора об участии в долевом строительстве.

Судом также установлено, подтверждается представленным в материалах дела в копии договором страхования (полисом), что в обеспечение обязательств по вышеуказанному договору участия в долевом строительстве между ОАО «Пензастрой» и ООО «Региональная страховая компания» был заключен договор страхования №35-3369/069-2016Г гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Согласно условиям договора, сроком передачи застройщиком объекта долевого строительства является 4 квартал 2016г. (31.12.16г).

Согласно полису (договору страхования) №35-3369/118-2016Г объектом страхования являются имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участниками долевого строительства (выгодоприобретателями) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве № 16415/2П-1 от 06.07.16г., таким образом, истец является выгодоприобретателем по вышеуказанному договору страхования.

Размер страховой суммы определен в договоре страхования в 3 010 800 руб., срок страхования – с 07.07.16г. по 31.12.16г.

Как установлено судом, все права и обязанности, в том числе, по указанному договору страхования гражданской ответственности застройщика с 23.06.2017 г. перешли к ООО «ПРОМИНСТРАХ».

Из представленного в деле в копии решения Арбитражного суда Пензенской области от 13 июня 2018 года следует, что ОАО «Пензастрой» признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Вступившим в законную силу Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22.08.19г. удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего должника о погашении требований участников строительства путем передачи объектов незавершенного строительства ЖСК «Единый».

Заявлением о наступлении страхового случая от 20.11.19г. Евстигнеев О.Д. просит выплатить страховое возмещение в связи с наступлением страхового случая, поскольку обязательства застройщика по передаче жилого помещения истцу, не были исполнены.

В соответствии Определением Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-10760 от 22.08.2019Постановлением 11 арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 и распоряжением конкурсного управляющего от 03.12.2019 года требования Евстигнеева Олега Дмитриевича опередаче жилых помещений по договору № 16415/2П-1 от 06.07.2016 были частично погашены, путём передачи в специализированный кооператив объекта незавершённого строительства, требования в непогашенной части в размере 1003 499,64 руб. включены в реестр требований кредиторов третьей очереди, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов третьей очереди №194 от 14.01.2020.

В настоящее время требование Евстигнеева О.Д. по договору долевого участия № 16227/2П 1 от 29.04.2016г. в размере 1 003 499,64 рублей включено в третью очередь реестра требований кредиторов застройщика ОАО «Пензастрой».

Поскольку требование Евстигнеева О.Д. погашено частично, обязательства по договору долевого участия исполнены ненадлежащим образом.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 153-ФЗ договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства) досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть 27.06.2019)за исключением договора страхования (договора поручительства), по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Закона № 153-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, которые предусматривают передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика по которым обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования (договорами поручительства), осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевом строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, согласно нормам нового Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ законодатель фактически возложил на Фонд обязанность выплаты компенсации гражданам - участникам долевого строительства и в том случае, если на день вступления в силу данного Федерального закона застройщик признан несостоятельным (банкротом), а договоры страхования его ответственности прекратили действие.

Пунктом 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ установлено, что выплата возмещения гражданам- участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или дата принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее.

В соответствии с п. 5 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ Застройщик; исполнение обязательств которого по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве обеспечивалось досрочно прекращенным договором страхования (договором поручительства), считается исполнившим обязательство по уплате обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд, определенный Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - компенсационный фонд), по такому договору участия в долевом строительстве со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Порядок выплаты возмещения фондом установлен Постановлением Правительст РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам- участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений» (далее-Правила).

Согласно пунктам 2,4,8 указанных Правил выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд).

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 Правил.

20.11.19г. Евстигнеев О.Д. обратился в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства с заявлением о выплате возмещения. Заявление получено ответчиком 10.12.19г., до настоящего времени ответ на заявление не получен.

Как следует из страхового полиса (договора страхования) №35-3369/069-2016Г, страховым случаем по настоящему договору страхования является неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем (застройщиком) обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, подтвержденные одним из следующих документов: вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога; решением арбитражного суда о признании должника (страхователя) банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения требований.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что неисполнение застройщиком обязательства по передаче жилого помещения, подтвержденное решением Арбитражного суда о признании должника (страхователя) банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения требований, свидетельствует о наступлении страхового случая.

Принимая во внимание, что истцом ответчику был представлен пакет документов, необходимый для признания случая страховым, суд приходит к выводу, что у ответчика не было оснований для отказа истцу в выплате страхового возмещения исходя из следующего.

По смыслу положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (ч.3 ст.201.4 Закона предусмотрено, что конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в силу п.1 ст.201.6 Закона требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в общем порядке предъявления кредиторами требований) реестр требований о передаче жилых помещений является частью реестра требований кредиторов (в котором учитываются денежные требования), и включение требований истца в реестр требований о передаче жилых помещений не снимает со страховщика обязанности по осуществлению страховой выплаты, поскольку исполнение данной обязанности при наличии объективных доказательств наступления страхового случая не может зависеть от вида реестра, в котором находятся требования истца.

Данная правовая позиция содержится и в письме за № ИН-015-53/45 от 10.07.2018 г. Банка России - регулятора отношений по страхованию в РФ: согласно указанному письму представление участником строительства решения суда о признании должника банкротом и выписки из реестра требований кредиторов или реестра требований о передаче жилых помещений является основанием для осуществления страховой выплаты.

Кроме того, вышеуказанный страховой полис не содержит конкретизации выпиской из какого реестра подтверждается включение требований участника долевого строительства как кредитора к застройщику-банкроту.

Включение требований истца в реестр не может являться препятствием к реализации права выгодоприобретателя на обращение в суд за взысканием страхового возмещения, не свидетельствует о неосновательном обогащении истца, поскольку сумма, взысканная судом, подлежит учету при удовлетворении требований кредиторов, как законом, так и Правилами страхования предусмотрен переход к страховщику, выплатившему страховое возмещение, права требования в размере выплаченного возмещения.

В связи с изложенным неисполнение застройщиком своих обязательств по передаче жилого помещения в установленный срок, а также открытие конкурсного производства в отношении застройщика и включение в реестр требований кредиторов требований истца свидетельствует о наступлении страхового случая и наличии права у истца на страховое возмещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части взыскания страхового возмещения.

По убеждению суда, частичное погашение требований истца в рамках дела о банкротстве не может являться основанием для не взыскания части страхового возмещения за непогашенные требования, поскольку погашение части требований путём передачи в ЖСК объекта незавершённого строительства в рамках дела о банкротстве не означает прекращения договора страхования или полное погашение требований кредитора к застройщику-банкроту, в отношении непогашенной части требований обязательство по страхованию и выплате страхового возмещения сохраняется; исходя из положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» погашение требований кредиторов при банкротстве застройщика возможно как за счет имущества застройщика, так и за счет выплаты страхового возмещения.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования о взыскании в пользу истца с ответчика страхового возмещения в размере включенной в настоящее время в реестр требований кредиторов суммы -1003 499,64 руб. - подлежат удовлетворению. Отсюда суд не может согласиться с доводами стороны ответчика в присланном в суд отзыве где Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» указывает, что с учетом получения участником долевого строительства жилого помещения в соответствии с условиями ДДУ, требования Истца в части, не погашенной в результате передачи ЖСК объекта незавершенного строительства, включенные в третью очередь реестра кредиторов, подлежат удовлетворению в общем порядке, предусмотренном ст. 134 Закона о банкротстве, за счет конкурсной массы ОАО «Пензастрой».

Кроме того истец Евстигнеев О.Д. и ОАО «Пензастрой» заключили договор об участии в долевом строительстве жилого <адрес> 06.07.2016 г., то есть до возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика (01 сентября 2016 г.), в связи с чем в соответствии с положением п.3 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ, таким образом истец имеет право на получение возмещения по договору.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона о защите прав потребителей, является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Однако, по мнению суда, Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства не является исполнителем по смыслу Закона о защите прав потребителей, какие-либо услуги/работы гражданам-участникам долевого строительства по возмездным договорам Фондом не оказываются.

Фонд осуществляет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства.

Таким образом, Закон «О защите прав потребителей» на возникшие между сторонами спора: Евстигнеевым О.Д. и Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства о защите прав потребителей, свое действие не распространяет. В этой связи требования истца о взыскании с ответчика штрафа и морального вреда не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку при обращении в суд с иском Евстигнеев О.Д. считал свои права нарушенными, как потребителя работ/услуг, государственная пошлины им оплачена не была. Однако, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, удовлетворение исковых требований Евстигнеева О.Д., в части выплаты суммы страхового возмещения – 1 003 499,64 руб., с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г.Пенза в размере13217,50 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Евстигнеева Олега Дмитриевича к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства о защите прав потребителей в пользу Евстигнеева Олега Дмитриевича страховое возмещение в размере 1 003 499,64 рублей, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства о защите прав потребителей государственную пошлину в доход муниципального образования г.Пенза в размере 13217,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2021 года.

    Председательствующий