Решение по делу № 2-120/2024 от 08.05.2024

Дело № 2-120/2024

УИД 44RS0024-01-2024-000105-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кологрив 24 мая 2024 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Власова О.В.,

при помощнике судьи Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Виноградову Д.О. о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Виноградову Д.О. с требованием обязать ответчика в срок 01.10.2024 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства Российской Федерации в деятельности индивидуального предпринимателя Виноградова Д.О. (далее - ИП Виноградов Д.О.).В ходе проверки установлены нарушения требований Трудового Кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ), Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - ФЗ № 426), и иных нормативных правовых актов.Со ссылкой на части 1 и 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации,ч. 1,2 ст. 3,п. 1 ч.2 ст. 4, ч. 3 ст. 3 ФЗ № 426, указано, что вопреки требованиям трудового законодательства, ИП Виноградовым Д.О. проведение специальной оценки условий труда не обеспечено, соответственно факторы вредности, опасности условий труда работников не определены, контроль за состоянием условий труда на рабочих местах не осуществляется, периодичность в зависимости от условий труда медицинских осмотров не установлена, что является недопустимым и приводит к нарушениям прав работников на безопасные условия труда.По результатам проверки ИП Виноградову Д.О. 14.03.2024 внесено представление, которое 25.04.2024 рассмотрено, признано обоснованным.Согласно ответа, для устранения выявленных нарушений, проведение специальной оценки условий труда находится в процессе подготовки.Между тем, проверкой, проведенной в мае 2024 года установлено, что требования, изложенные в представлении, в полном объеме не исполнены.Не проведение специальной оценки условий труда ставит под угрозу жизнь и здоровье работников ИП Виноградова Д.О., приводит к нарушению их прав на безопасные условия труда.Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия ИП Виноградовым Д.О. мер по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, определить не представляется возможным. Из этого следует, что бездействием ИП Виноградова Д.О. не соблюдаются права неопределенного круга лиц. На основании ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор Кологривского района обратился в суд с данным иском к ИП Виноградову Д.О.

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Самодурова П.С. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Виноградов Д.О., о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. С исковыми требованиями прокурора согласен.

Выслушав помощника прокурора Самодурову П.С., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы 1,4 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (части 1 и 2 статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1,2 ст. 3 ФЗ № 426, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властинормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников(ч.1).По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы, (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч.2).

В силу п. 1 ч.2 ст. 4 ФЗ №426 работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №426 специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Как видно из выписки из ЕГРИП Виноградов Д.О. зарегистрирован 23.12.2014 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 24-26)

Согласно копии постановления №44\4-95-24-ППР\12-576-И\154 от 08 апреля 2024г. старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области ИП Виноградов Д.О. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ (л.д. 12-14).

ИП Виноградовым Д.О. утверждены штатные расписания на 2023 и 2024 год (16-17).

Как видно из копии трудового договора №32 и №53 ИП Виноградовым Д.О. заключались трудовые соглашения с ФИО1 и ФИО2 (л.д 18-23).

Таким образом в судебном заседании установлено, что ИП Виноградовым Д.О. не исполняются требованиям трудового законодательства, в части проведения специальной оценки условий труда, что приводит к нарушению прав работников на безопасные условия труда. До настоящего времени указанное нарушение ответчиком не устранено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ суд, учитывая сложное финансовое положение ИП Виноградов Д.О, считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Виноградова Д.О. (ИНН 441300841242) в срок до 01.10.2024 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05. 2024 г.