Решение по делу № 2-698/2021 от 19.04.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года <адрес> Республики

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Зайнетдиновой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Эбзиевой Я.С,

с участием военного прокурора военной прокуратуры Южного военного округа ФИО5,

истца – Сусуркаева Р.Р.

представителя ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России ФИО10., по доверенности (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона в интересах Сусуркаева ФИО11 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о взыскании не выплаченных работнику суточных денежных средств,

установил:

Военный прокурор 203 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах Сусуркаева ФИО12 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о взыскании не выплаченных работнику суточных денежных средств, мотивируя свои требования тем, что 203 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 20116 проведена проверка по обращению Сусуркаева Р.Р. о защите нарушенных трудовых прав. Проверкой установлено, что 01 апреля 2017 года между работодателем – Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее по тексту - ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России) и работником гражданином Сусуркаевым Р.Р. заключен трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности электромонтера жилищно-коммунальной службы № «<данные изъяты>» жилищно-эксплутационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

Согласно постановлению Правительства РФ от 15 января 2000гю № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от 31 мая 2000 г. № « О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», приказу Министра обороны РФ № от 13 января 2010г. « О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории Чеченской Республики имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Однако, как установлено проверкой, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФ, в период с 08 ноября 2019 года по 18 января 2021 года Сусуркаеву Р.Р. указанные выплаты не производились, приказ об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России не издавался, в связи с чем трудовые права заявителя нарушены.

Военный прокурор военной прокуратуры Южного военного округа 203 военной прокуратуры гарнизона в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Истец Сусуркаев Р.Р. сообщил, что поддерживает исковые требования, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России» ФИО13. иск не признал, просил в его удовлетворении отказать на основании того, что, по его мнению, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а Сусуркаев Р.Р. к таковым не относится.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статье 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «в» ч. 2 Приказа Министра обороны РФ от 13 января 2010 г. № «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» с изменениями и дополнениями от 16 марта 2012 г. - лицам гражданского персонала суточные начисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1 Постановления Правительства РФ от 15 января 2000 г. № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ м Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со 2 августа 1999г. выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1 (изменения введены в действие с 1 января 2002г.-Постановление Правительства РФ от 14.01.2002г. №).

Согласно разъяснениям (письму) Директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ФИО8 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО6, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующие на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

Как установлено в судебном заседании, 01 апреля 2017 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и Сусуркаевым Р.Р. сложились трудовые правоотношения, что подтверждается трудовым договором №-юво/3 от 01 апреля 2017 года.

За период работы истца на основании перечисленных договоров он имеет право на получение суточных, что подтверждается другими письменными доказательствами, представленными и исследованными в судебном заседании, а именно: расчетными листами о начислении работнику заработной платы за ноябрь 2019, декабрь 2019, январь 2020, февраль 2020, март 2020, апрель 2020, май 2020, июнь 2020, июль 2020, август 2020, сентябрь 2020, октябрь 2020, ноябрь 2020, декабрь 2020, январь 2021 года, обращением Сусуркаева Р.Р. в военную прокуратуру 203 военной прокуратуры гарнизона, о проведении прокурорской проверки по фактам не оплаченных суточных денежных поощрений.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности требований военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона в интересах Сусуркаева ФИО14, в связи с чем удовлетворяет их в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать действия ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, связанные с невыплатой Сусуркаеву ФИО15 суточных денежных средств за период с 08 ноября 2019 года по 18 января 2021 года, незаконными.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России издать приказ о выплате Сусуркаеву ФИО16 за период с 08 ноября 2019 года по 18 января 2021 года суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России выплатить Сусуркаеву ФИО17 за период с 08 ноября 2019 года по 18 января 2021 года суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере110 рублей в сутки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы в Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Судья (подпись) М.Б. Зайнетдинова

Копия верна

Судья М.Б. Зайнетдинова