Решение по делу № 2а-380/2019 от 13.03.2019

Адм.дело № 2а-380/2019 Изготовлено 20.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Везикко Л.В.,

при секретаре Комаровой Ю.А.,

с участием прокурора Карпухиной А.И.,

представителя административного истца Жбановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к Селиверстову Юрию Сергеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора Селиверстову Ю.С.

В обоснование требований указал, что Селиверстов Ю.С. был осужден 17 октября 2008 года Апатитским городским судом Мурманской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 9 лет. Отбывал наказание в <.....>, откуда освобожден 15 июня 2017 по отбытии срока.

30 января 2019 года административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России "Апатитский" как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

За время нахождения на учете Селиверстов Ю.С. на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (два постановления от 24.01.2019, постановление от 31.01. 2019).

Учитывая, что Селиверстов Ю.С. судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях рецидива, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 15 июня 2017 года, для предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время просит установить, поскольку преступление было совершено Селиверстовым Ю.С. в состоянии алкогольного опьянения, а административные правонарушения совершенные ответчиком были связаны с употреблением алкогольной продукции в общественных местах в ночное время.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в свое отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

Административное исковое заявление по делу об административном надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

По смыслу пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как установлено судом, Селиверстов Ю.С. был осужден 17 октября 2008 года Апатитским городским судом Мурманской области за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 050641, выданной <.....>, административный ответчик отбывал наказание с 16 июля 2008 года по 15 июня 2017 года, освобожден по отбытии срока.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость по приговору суда от 17 октября 2008 года в установленном законом порядке не погашена. Сведений о снятии судимости не имеется.

Исходя из представленных МО МВД России "Апатитский" сведений, за период с 21 марта 2018 года по 20 марта 2019 года Селиверстов Ю.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) – постановления от 21.08.2018 № 996, 20.09.2018 №АА100375, от 24.01.2019 № АА107731, от 24.01.2019 № АА107620, от 31.01.2019 № АА108373; по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – постановления от 19.10.2018 № 10025, 14.11.2018 № 11295; по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом) – постановление от 30.01.2019 № 5-103. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и административным ответчиком не обжалованы.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы Селиверстов Ю.С. 30 января 2019 года поставлен на учет в МО МВД России "Апатитский" как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за время нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, в настоящее время принят дворником в УК «Уют» с испытательным сроком.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Учитывая, что Селиверстов Ю.С. судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях рецидива, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, является совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, суд считает необходимым в силу требований ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» и установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны Селиверстова Ю.С. и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в соответствии со ст. 5 Закона с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Устанавливая административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, суд исходит из того, что Селиверстов Ю.С. совершил преступление в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, а также в течение одного года более двух раз совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, связанные с потреблением алкогольной продукции в общественных местах в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к Селиверстову Юрию Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Селиверстову Юрию Сергеевичу, родившемуся <дата> в <.....>, административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Селиверстову Юрию Сергеевичу на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Везикко