Копия к делу № 5-136/2010
Майкопский городской суд республики Адыгея
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 сентября 2010 года г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Середа А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея в отношении Радевой Веры Александровны совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Повар МУЗ «Ханская участковая больница» Радева В.А. осуществляла деятельность, в нарушение ст.ст. 11, 15, 29, 32 ФЗ – 52 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение продовольственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пп. 11, 12 должностной инструкции, выразившейся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания больных; реализации выработанной готовой продукции без организации питания больных; реализации выработанной готовой продукции без органолептической оценки качества готовности продукции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушений условий обработки сырья (мяса, рыбы, птицы) для приготовления готовых блюд; нарушении режима обработки технологического оборудования, что подтвердилось выявлением неудовлетворительных экспресс-проб на остаточное количество дезинфицирующих вещества обрабатываемых поверхностях в 20 % случаев и предусматривающие административную ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Маклова Н.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд привлечь к административной ответственности Радеву В.А..
Радева В.А., в судебном заседании свою вину признала.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья считает, что в действиях Радевой В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В материалах дела имеются следующие документы, подтверждающие вину в совершенном правонарушении Радевой В.А. административного правонарушения, Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт № административного расследования.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в Примечание к указанное статье дано определение должностного лица «Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций…».
Из материалов дела установлено, а так же подтверждается и участниками процесса, Радева В.А., состоит в должности повара МУЗ «Ханская участковая больница».
Согласно должностной инструкции повара утвержденной главным врачом МУЗ «Ханская участковая больница», повар не наделен полномочиями представителя власти и не является лицом, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, таким образом, повар не является должностным лицом, что исключает возможность привлечения Радевой В.А. к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ из-за отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.
Пунктом. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, считаю постановление по делу об административном правонарушении в отношении Радевой В.А. подлежащим отмене, а производству поделу подлежащим прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Радевой Веры Александровны по ст. 6.6 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья - подпись А.Н. Середа
Судья: копия верна А.Н. Середа