Решение по делу № 5-289/2016 от 10.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 19 января 2016 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Семенов Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю,, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Предписанием Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) от 30.03.2015 г. <№> ЗАО «Абрау-Дюрсо» предписывалось, в срок до 30.10.2015 г., обеспечить ведение производственного контроля в области обращения с отходами: гребни виноградные, отход (осадок) при механической очистке сточных вод в установленном законом порядке. Приказом ЗАО «Абрау-Дюрсо» от <№> обязанность по выполнению указанного предписания возложена на заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю. 02.12.2015 г. установлено, что указанное предписание заместителем исполнительного директора по техническим вопросам - главным инженером ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю. не выполнено.

Переяслов В.Ю. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.

Как видно из письменного возражения Переяслова В.Ю., приложенного к протоколу об административном правонарушении, Переяслов В.Ю. не признал свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, сославшись на то, что во исполнении предписания от 30.03.2015 г., ЗАО «Абрау-Дюрсо» была разработана и утверждена программа производственного контроля, согласно которой, закупаемый виноград поступает в цех первичной переработки, где, проходят через дробилку-гребне отделитель, измельчается и разделяется на мезгу и гребни виноградные. После отжима мезги образуются сладкие выжимку и виноградный сок (сусло).

Исследовав представленный административный материал, суд приходит к выводу о том, что Переяслов В.Ю., являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как видно из предписания от 30.03.2015 г. <№> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесенного старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ЗАО «Абрау-Дюрсо» предписано в срок до 30.10.2015 г., обеспечить ведение производственного контроля в области обращения с отходами: гребни виноградные, отход (осадок) при механической очистке сточных вод в установленном законом порядке..

Приказом ЗАО «Абрау-Дюрсо» от <№> «О назначении ответственного лица за исполнение предписаний», исполнение в установленный срок предписания, вынесенного старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на основании акта проверки от 30.03.2015 г., возложено на заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Частью 2 указанной статьи закреплено, что производственный контроль в области обращения с отходами является составной частью производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.

Частью 1 ст. 67 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, в соответствии с ч. 6 указанной статьи, включает в себя документированную информацию: о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления; о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений; об обращении с отходами производства и потребления; о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений.

Актом проверки <№> подтверждается, что ЗАО «Абрау-Дюрсо» не представило документов. подтверэдающих осуществление производственного контроля в области обращения с отходами: гребни виноградные, отход (осадок) при механической очистке сточных вод (информацию об образовании отходов производства и потребления, об обращении с отходами производства и потребления).

При таких обстоятельствах суд признает доказанным факт неисполнении должностным лицом ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переясловым В.Ю. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Учитывая обстоятельства данного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить Переяслову В.Ю. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.1.7, ч. 3 ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю,, 05<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу .

Судья Н.С. Семенов