Дело №2-2508/2023
УИД 05RS0012-01-2023-003088-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дербент 21 сентября 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габибовой Эвелины Мирзакеримовны к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок, площадью 24 кв.м., под объектом капитального строительства (гаражом), согласно координатам границ земельного участка,
установил:
Габибова Э.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., под объектом капитального строительства (гаражом), согласно координатам границ земельного участка: 1. <номер изъят>
В обоснование требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.05.2023г. ей принадлежит нежилое строение (гараж), расположенный по адресу: РД, <адрес изъят> <адрес изъят>, о чем свидетельствует номер записи регистрации права <номер изъят>. Указанное строение принадлежало ее покойной матери ФИО3 на основании договора купли -продажи от 07.04.1999г., заключенного между ФИО4 и ФИО3 Продавцу ФИО4 указанный гараж принадлежал на основании постановления главы администрации <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. 07.07.2023г., она обратилась в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении земельного участка под строением и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 23.07.2023г. Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» сообщено, что с выездом на место специалистами Управления установлено, что данный гараж расположен на придомовой территории многоквартирного дома, в существующей застройке поселений, земельный участок на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью. С таким ответом она не согласна, поскольку указанный гараж не расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности частного или юридического лица, регистрацией права собственности на земельный участок под гаражом кого -либо интересы не нарушаются.
По изложенным основаниям просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик Администрация городского округа «город Дербент» с исковыми требованиями Габибовой Э.М. не согласился, направил в суд возражения, в которых указали, что требование о признании за истцом права собственности на безвозмездной основе носят неправомерный характер, и нарушают нормы земельного законодательства, предполагающего принцип платности земельного участка. Спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке, в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем данный земельный участок не может являться объектом земельно - правовых отношений и на него не может быть признано право собственности за истцом в силу приобретательной давности. Из открытых данных, опубликованных на публичной кадастровой карте следует, что здание, принадлежащее истцу на праве собственности поставлено на кадастровый учет без определения координат границ, что в свою очередь также свидетельствует о невозможности установления точного местоположения испрашиваемого земельного участка. Согласно ст.27 ЗК РФ отчуждение земельных участков не прошедших кадастровый учет не допускается. Согласно представленным материалам гражданского дела права на земельный участок не разграничены, что определяет его муниципальной землей.
По изложенным основаниям просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Истец Габибова Э.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчики Администрация городского округа "город Дербент" не явился в судебное заседание, представил возражения, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Дербент" Бабаев К.Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что сотрудники Управления земельных и имущественных отношений осуществили выезд на территорию, где находится гараж истца, он находится в одном ряду с другими гаражами и на гараж истец имеет правоустанавливающие документы.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Дербента, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания и просившего рассмотрение дела без его участия.
Проверив и исследовав материалы дела, заслушав сторон, суд считает исковые требования Габибовой Э.М. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истцу Габибовой Э.М. на праве собственности принадлежит нежилое помещение (гараж) общей площадью 20,16 кв.м. 1995 года постройки, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное по адресу: РД, <адрес изъят> гараж <номер изъят>, о чем 24.05.2023г в ЕГРН внесена запись о регистрации права <номер изъят>.
Право собственности у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22.05.2023 года нотариусом г.Дербента и Дербентского района РД ФИО6
Из материалов дела следует, что указанное строение расположено на земельном участке площадью 24 кв.м. в границах следующих координат: 1. <номер изъят>
07.07.2023г. Габибова Э.М. обратилась в Администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность.
На его заявление Управление земельных и имущественных отношений Администрацию городского округа «город Дербент» 20.07.2023г. ответило отказом, в обоснование которого указало, что с выездом на место специалистами Управления установлено, что данный гараж расположен на придомовой территории многоквартирного дома, в существующей застройке поселений, земельный участок на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью.
Между тем, статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд, проанализировав положения действующего законодательства, учитывая дату создания принадлежащего истцу на праве собственности объекта недвижимости, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Габибовой Э.М., поскольку у истца, как у собственника гаража, расположенного на земельном участке, возникает право на бесплатную передачу в собственность спорного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Габибовой Эвелины Мирзакеримовны удовлетворить.
Признать за Габибовой Эвелиной Мирзакеримовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м. под объектом капитального строительства (гаражом), согласно координатам границ земельного участка: 1. <номер изъят>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2023 года.
Судья Н.Х. Тагирова
УИД 05RS0012-01-2023-003088-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дербент 21 сентября 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габибовой Эвелины Мирзакеримовны к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок, площадью 24 кв.м., под объектом капитального строительства (гаражом), согласно координатам границ земельного участка,
установил:
Габибова Э.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., под объектом капитального строительства (гаражом), согласно координатам границ земельного участка: 1. <номер изъят>
В обоснование требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.05.2023г. ей принадлежит нежилое строение (гараж), расположенный по адресу: РД, <адрес изъят> <адрес изъят>, о чем свидетельствует номер записи регистрации права <номер изъят>. Указанное строение принадлежало ее покойной матери ФИО3 на основании договора купли -продажи от 07.04.1999г., заключенного между ФИО4 и ФИО3 Продавцу ФИО4 указанный гараж принадлежал на основании постановления главы администрации <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. 07.07.2023г., она обратилась в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении земельного участка под строением и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 23.07.2023г. Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» сообщено, что с выездом на место специалистами Управления установлено, что данный гараж расположен на придомовой территории многоквартирного дома, в существующей застройке поселений, земельный участок на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью. С таким ответом она не согласна, поскольку указанный гараж не расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности частного или юридического лица, регистрацией права собственности на земельный участок под гаражом кого -либо интересы не нарушаются.
По изложенным основаниям просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик Администрация городского округа «город Дербент» с исковыми требованиями Габибовой Э.М. не согласился, направил в суд возражения, в которых указали, что требование о признании за истцом права собственности на безвозмездной основе носят неправомерный характер, и нарушают нормы земельного законодательства, предполагающего принцип платности земельного участка. Спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке, в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем данный земельный участок не может являться объектом земельно - правовых отношений и на него не может быть признано право собственности за истцом в силу приобретательной давности. Из открытых данных, опубликованных на публичной кадастровой карте следует, что здание, принадлежащее истцу на праве собственности поставлено на кадастровый учет без определения координат границ, что в свою очередь также свидетельствует о невозможности установления точного местоположения испрашиваемого земельного участка. Согласно ст.27 ЗК РФ отчуждение земельных участков не прошедших кадастровый учет не допускается. Согласно представленным материалам гражданского дела права на земельный участок не разграничены, что определяет его муниципальной землей.
По изложенным основаниям просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Истец Габибова Э.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчики Администрация городского округа "город Дербент" не явился в судебное заседание, представил возражения, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Дербент" Бабаев К.Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что сотрудники Управления земельных и имущественных отношений осуществили выезд на территорию, где находится гараж истца, он находится в одном ряду с другими гаражами и на гараж истец имеет правоустанавливающие документы.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Дербента, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания и просившего рассмотрение дела без его участия.
Проверив и исследовав материалы дела, заслушав сторон, суд считает исковые требования Габибовой Э.М. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истцу Габибовой Э.М. на праве собственности принадлежит нежилое помещение (гараж) общей площадью 20,16 кв.м. 1995 года постройки, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное по адресу: РД, <адрес изъят> гараж <номер изъят>, о чем 24.05.2023г в ЕГРН внесена запись о регистрации права <номер изъят>.
Право собственности у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 22.05.2023 года нотариусом г.Дербента и Дербентского района РД ФИО6
Из материалов дела следует, что указанное строение расположено на земельном участке площадью 24 кв.м. в границах следующих координат: 1. <номер изъят>
07.07.2023г. Габибова Э.М. обратилась в Администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность.
На его заявление Управление земельных и имущественных отношений Администрацию городского округа «город Дербент» 20.07.2023г. ответило отказом, в обоснование которого указало, что с выездом на место специалистами Управления установлено, что данный гараж расположен на придомовой территории многоквартирного дома, в существующей застройке поселений, земельный участок на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью.
Между тем, статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд, проанализировав положения действующего законодательства, учитывая дату создания принадлежащего истцу на праве собственности объекта недвижимости, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Габибовой Э.М., поскольку у истца, как у собственника гаража, расположенного на земельном участке, возникает право на бесплатную передачу в собственность спорного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Габибовой Эвелины Мирзакеримовны удовлетворить.
Признать за Габибовой Эвелиной Мирзакеримовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м. под объектом капитального строительства (гаражом), согласно координатам границ земельного участка: 1. <номер изъят>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2023 года.
Судья Н.Х. Тагирова