Решение по делу № 2-1725/2020 от 24.04.2020

2-1725/20

61RS0005-01-2020-001879-11

�������������������������������������������������������������

именем Российской Федерации

01 июня 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Башоян И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СТ «Железнодорожник» к Кобелеву Виталию Михайловичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Кобелеву В.М. о взыскании денежных средств, указывая что ответчик является собственником земельного участка площадью 711 кв.м КН №, расположенного по адресу: <...>, <...> Указанный земельный участок расположен в границах территории садоводства на земельном участке, предоставленном СТ «Железнодорожник» для эксплуатации коллективного сада (свидетельство о праве собственности, владения бессрочного пользования на землю № от ... г., государственный акт №. На территории земельного участка, принадлежащего ответчику возведено капитальное строение- жилой дом площадью 174,3 кв.м, КН №.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.11.2019 года по делу № 2-1925/2019 по иску Кобелева В.М. к СТ «Железнодорожник», 3-е лицо ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о нечинении препятствий в подключении жилого дома к сети газоснабжения исковые требования удовлетворены. Суд обязал СТ «Железнодорожник» не чинить препятствия Кобелеву В.М. в газификации жилого дома путем выдачи письменного согласия на подключение к существующим газовым сетям высокого, среднего и низкого давления, расположенным на территории СТ «Железнодорожник» в г. Ростове-на-Дону, в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14.02.2020 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.11.2019 года оставлено без изменения. Распределительный газопровод построен СТ «Железнодорожник» и введен в эксплуатацию в 1999 году. Ни ответчик, ни предыдущие владельцы земельного участка, принадлежащего в настоящее время ответчику, не участвовали в создании газопровода. Ответчик не является членом СТ «Железнодорожник». Протоколом № 6 общего собрания уполномоченных СТ «Железнодорожник» от 11.11.2017 года утвержден размер взноса за подключение к существующим сетям газоснабжения. Размер взноса составляет 150 000 руб. – основной взнос, 200 000 руб. – за подключение к газовой инфраструктуре для лиц владеющих садовыми участками менее трех лет, 250 000 руб. - за подключение к газовой инфраструктуре в целях коммерческой деятельности. Решение общего собрания об установлении взноса не оспорено и не признано недействительным. Ответчиком взнос за подключение к газопроводу не уплачен. Решение общего собрания уполномоченных СТ «Железнодорожник» от 11.11.2017 года устанавливает обязанность внесения взноса в случае, если лицо намерено осуществить подключение к существующим сетям газопровода. Ответчиком совершены действия, свидетельствующие о его намерении осуществить подключение принадлежащего ему жилого дома площадью 174,3 кв.м КН № к наземным сетям газопровода, проложенным по территории СТ «Железнодорожник»- предъявлены исковые требования к СТ «железнодорожник» о нечинении препятствий в подключении жилого дома к сети газоснабжения. Решение суда об обязании СТ «Железнодорожник» не чинить препятствия Кобелеву В.М. в газификации жилого дома путем выдачи письменного согласия на подключение к существующим газовым сетям высокого, среднего и низкого давления вступило в законную силу. Следовательно, у ответчика возникло обязательство по оплате взноса за подключение к газораспределительной сети. Поскольку подключение осуществляется не для коммерческих целей и ответчик менее 3 лет владеет земельным участком, на котором расположено подключаемое строение, размер взноса составляет 200 000 руб. Уплата указанного взноса обуславливает право члена садоводческого товарищества или иного лица вступить во владение и пользование имуществом товарищества, создаваемого с привлечением денежных средств членов товарищества.

На основании изложенного, просили суд взыскать с Кобелева В.М. в пользу СТ «Железнодорожник» денежные средства в сумме 200 000 руб. в качестве взноса за подключение жилого дома площадью 174,3 кв.м, кадастровый № к наземному газопроводу высокого, среднего и низкого давления, проложенному по территории СТ «Железнодорожник». Взыскать с Кобелева В.М. в пользу СТ «Железнодорожник» расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика по доверенностям в удовлетворении иска просили отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Кобелев В.М. являются собственником домовладения, расположенного по адресу: <...>, <...> <...>.

01.12.2018 года Кобелев В.М. обратился в СТ «Железнодорожник» с заявлением дать разрешение на подключение его дома к магистрали низкого давления.

А также, обратился к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, в ответ на которое ему было сообщено, что одним из условий газификации является предоставление письменного согласия организации, эксплуатирующей сети газоснабжения - СТ «Железнодорожник».

СТ «Железнодорожник» 27.12.2018 года было отказано в предоставлении согласия СТ «Железнодорожник». Кобелев В.М. обратился в суд с иском к СТ «Железнодорожник» о нечинении препятствий в подключении жилого дома к сети газоснабжения.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.11.2019 года исковые требования Кобелева Виталия Михайловича к Садовому товариществу «Железнодорожник», третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о нечинении препятствий в подключении жилого дома к сети газоснабжения удовлетворены. Суд постановил обязать Садовое товарищество «Железнодорожник» не чинить препятствия Кобелеву В. М. в газификации жилого дома, расположенного по адресу: <...> <...>, путем выдачи письменного согласия на подключение к существующим газовым сетям высокого, среднего и низкого давления, расположенным на территории СТ «Железнодорожник» в г. Ростове-на-Дону в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 12.02.2020 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 ноября 2019 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба СТ «Железнодорожник» без удовлетворения.

Согласно подп. 5 ст. 3 Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд), имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами -садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих -садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и «иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные тля деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Как следует из положений, предусмотренных п. 3 ст. 5 Закона о ведении гражданами -садоводства и огородничества для собственных нужд, лица, ведущие садоводство или городничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, неположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в станицах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по травлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с подп. 2 п. 6 ст. 11 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, наряду с обязанностями, предусмотренными —гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Согласно подп. 4 п. 6 ст. 14 Закона о ведении гражданами садоводства и городничества дчлен товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно подп. 4 п. 6 ст. 14 Закона о ведении гражданами садоводства и городничества для собственных нужд, целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом -: товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования.

Подпунктом 21 п. 1 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд установлено, что к исключительной компетенции Общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 21 Закона о садоводческих, огороднических и Дачных некоммерческих объединениях, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения «собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих

взносов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) (в редакции действовавшей до 01.01.2019 года на момент спорных отношений) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 66-ФЗ в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Таким образом, член товарищества, исполнивший свои обязательства по внесению целевых взносов, приобретает право в последующем пользоваться вновь созданными объектами инфраструктуры.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания уполномоченных садоводческого товарищества «железнодорожник» от 11.11.2017 года утвержден размер взноса за подключение к существующим сетям газоснабжения. Размер взноса составляет 150 000 руб.- основной взнос, 200 000 руб. – за подключение к газовой инфраструктуре для лиц, владеющих садовыми участками менее 3-х лет, 250 000 руб. – за подключение к газовой инфраструктуре в целях коммерческой деятельности. Указанное решение общего собрания недействительным не признано.

Распределительный газопровод построен СТ «Железнодорожник» и введен в эксплуатацию в 1999 году.

Истец не оспаривает того обстоятельства, что не участвовал в финансировании данного строительства.

Данный протокол не отменен, не признан по решению суда недействительным, а потому обязателен для исполнения всеми участниками СТ «Железнодорожник».

Указанное решение общего собрания недействительным не признано.

Статьей 20 названного Федерального закона предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление этого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) в соответствии с положениями статьи 21 указанного Закона относится, в частности, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения (подпункты 10, 11, 12, 16 пункта 1).

По общему правилу решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (пункт 1).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно высказанной в своих постановлениях, подпункт 6 пункта 2 статьи 19, подпункты 10 и 11 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в неразрывной связи с положениями действующего законодательства о решениях собраний (глава 9.1 ГК РФ), а также о праве членов объединений на участие в управлении им (статьи 65.2 и 65.3 ГК Ф, подпункты 1 - 2.1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"), направлены на соблюдение баланса интересов всех членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан при создании и содержании имущества общего пользования.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из вывода об обязательном характере для исполнения участниками товарищества принятых решений общими собраниями садоводческого товарищества, не отмененными в установленном законом порядке, установившими целевой взнос за подключение к газопроводу в размере 200 000 рублей для лиц владеющих садовыми участками менее 3-х лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СТ «Железнодорожник» к Кобелеву Виталию Михайловичу о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Кобелева Виталия Михайловича в пользу СТ «Железнодорожник» взнос за подключение жилого дома по адресу: <...> к газопроводу в размере 200 000 руб., государственную пошлину в размере 5200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2020 года.