Решение по делу № 5-1894/2021 от 08.11.2021

№ 5-1894(1)/2021

64RS0028-01-2021-003003-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 ноября 2021 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Викторова И.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Волкова Юрия Владимировича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

08.11.2021    в Пугачевский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от 28.10.2021 и приложенные к нему материалы в отношении Волкова Ю.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28.10.2021 в 09:06 час. Волков Ю.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", находился в <Адрес> в служебном автомобиле <Номер> с пассажиром во время движения без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу п. 1.15.1. Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П (в редакции от 12.10.2021, действующей на дату составления протокола) граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.Поскольку обращенное к гражданам требование об обязательном использовании средств индивидуальной защиты относится к пребыванию в конкретной категории транспортных средств - общественном транспорте и такси, материалы дела должны содержать документы, подтверждающие, что автомобиль ГАЗ А66R33 г.р.з. А487УА 164 относится к указанным видам транспорта.

Согласно п. 1 приказа Росстата от 29.12.2017 № 887 "Об утверждении методологических положений по статистике транспорта" транспорт общего пользования – это транспорт, удовлетворяющий потребности всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающий различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения. К перевозкам транспорта общего пользования относятся перевозки на коммерческой основе (за плату) пассажиров (включая граждан, пользующихся правом бесплатного проезда на общественном транспорте) или грузов.

В силу ч. 1 ст. 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.

В нарушение положений ст. 26.2 КоАП РФ материалы дела не содержат документов, подтверждающих что автомобиль <Номер> является транспортом общего пользования и осуществляет общедоступное транспортное обслуживание населения.

Указанные недостатки протокола и других материалов дела, их неполнота, являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, следовательно, подлежат устранению должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату должностному лицу.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении Волкова Юрия Владимировича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол – Ст.ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО3 для исправления недостатков.

Судья