Решение от 20.09.2019 по делу № 2а-369/2019 от 25.06.2019

Дело № 2а-369/2019

32RS0032-01-2019-000499-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Марченко Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Брянской области к Мининой Л.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Брянской области (далее по тексту МИФНС России № 10 по Брянской области) обратилась с административным исковым заявлением к Мининой Л.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №- №.

При этом ссылается на то, что постановлениями МИФНС России № 10 по Брянской области с Мининой Л.И. взыскана задолженность по налогам, пени на общую сумму 30337 руб. 60 коп. На основании данных постановлений судебным приставом- исполнителем Унечского районного отдела судебных приставов по Брянской области возбуждены исполнительные производства №- № о взыскании с Мининой Л.И. задолженности о взыскании налогов, пени, штрафа.

До настоящего времени задолженность не погашена.

Впоследствии представитель административного истца МИФНС № 10 по Брянской области уточнил исковые требования, просит установить в отношении Мининой Л.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №- ИП, включенному в сводное исполнительное производство №-СД, ссылаясь на то, что задолженность по остальным исполнительным производствам погашена.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 10 по Брянской области в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал уточненные требования.

Административный ответчик Минина Л.И. в судебное заседание не явилась, хотя своевременно и надлежащим образом уведомлена о дне и времени судебного разбирательства.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Унечского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явились, предоставив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в силу ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи27Конституции Российской Федерации гарантируется право каждоговыезжатьза пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 7 ч. 1 ст.12Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее по тексту ФЗ № 229-ФЗ) исполнительными документами являются, в том числе постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствие с п. 15 ч. 1 ст.64ФЗ № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения являетсявременноеограничениенавыезд должникаиз Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

На основании ч. 3 ст.67ФЗ № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15августа1996года № 114-ФЗ «О порядкевыездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствие с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15августа1996года № 114-ФЗ «О порядкевыездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерациинавыездиз Российской Федерации может бытьвременноограниченов случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств- до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательств при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В судебном порядке временное ограничение на выезд из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области от 18 апреля 2018 года с Мининой Л.И. взыскана задолженность по налогам, пени в размере 29271 руб. 81 коп.

07 мая 2018 года судебным приставом- исполнителем Унечского районного отдела судебных приставов по Брянской области возбуждено исполнительное производство №- ИП о взыскании с Мининой Л.И. задолженности о взыскании налогов, пени, штрафа за счет имущества.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Указанные требования не исполнены, задолженность не погашена.

Временноеограничениевыездаза пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой кдолжникам, не исполняющим вустановленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проведя оценку представленных по делу доказательств и сопоставляя их с приведенными нормами действующего законодательства, учитывая, что со дня окончания срока для добровольного исполнения требований прошло более двух месяцев, задолженность в настоящее время не погашена, сумма задолженности более 10000 рублей, суд приходит к выводу о наличии достаточных основанийдляустановленияв отношении административного ответчикавременного ограниченияправанавыездиз Российской Федерации, поскольку, зная о возбуждении исполнительного производства,должник уклонился от исполнения требований исполнительного документа, доказательств невозможности исполнения не предоставил. Доказательств, свидетельствующих о необходимостивыездадолжниказа пределы Российской Федерации административным ответчиком также не предоставлено.

Применение меры воздействия на должника не нарушает его прав, является временной мерой, до исполнения обязательства. Таким образом, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №- №, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 15856/18/320130-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░