Решение по делу № 33-6282/2016 от 15.09.2016

Судья Ю.А. Дульцева Дело № 33-6282/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ауловой Т.С. и Слободянюк Т.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 22 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 августа 2016 года, по которому:

Исковые требования Старчиковой Ю.В. удовлетворены.

Признано за Старчиковой Ю.В. право на заключение договора социального найма кв.<Номер обезличен> <Адрес обезличен>

Обязали Администрацию МОГО «Сыктывкар» заключить со Старчиковой Ю.В., на состав семьи ... человека, включая сына – Заровного А.М., типовой договор социального найма жилого помещения, расположенного <Адрес обезличен>

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения Старчиковой Ю.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Старчикова Ю.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», оспаривая решение об отказе в заключении с ней на состав семьи ... человека договора социального найма кв.<Адрес обезличен>, настаивала на признании права на заключение договора социального найма, обязании ответчика заключить с нею указанный договор.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Заровный А.М., который непосредственного участия в рассмотрении дела не принял.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель Администрации МОГО «Сыктывкар» заявил о несогласии с исковыми требованиями.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение <Адрес обезличен> входит в состав муниципального жилого фонда, указанный объект был передан в состав муниципального жилого фонда и включен в реестр муниципального имущества на основании Постановления Президиума Верховного Совета Коми ССР от <Дата обезличена>

До передачи спорного жилого помещения в муниципальный жилой фонд, оно было предоставлено матери истца - ФИО16, которая сохраняла постоянную регистрацию в <Адрес обезличен> непрерывно с <Дата обезличена>. и до момента своей смерти в <Дата обезличена> (умерла <Дата обезличена>., снята с регистрационного учета по указанному основанию <Дата обезличена>.).

Старчикова Ю.В. внесена в карточку регистрации в качестве дочери основного нанимателя <Дата обезличена>. (по достижении возраста), проживает и зарегистрирована в кв.<Адрес обезличен> до настоящего времени. Ее сын Заровный А.М. зарегистрирован по месту жительства матери после рождения, <Дата обезличена>. и также сохраняет регистрацию по указанному адресу до настоящего времени.

Утвержденным Постановлением АМОГО « Сыктывкар» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам <Номер обезличен> ( п....) в заключении договора социального найма кв.<Адрес обезличен> Старчиковой Ю.В. было отказано с формулировкой причины отказа: «представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством (отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение)».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч.1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в квартиру и возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, детей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Таким образом, на вселение указанных лиц в соответствии с ЖК РСФСР согласие наймодателя не требовалось.

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного Кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные нормы содержаться в п.2 ст.672 ГК РФ, согласно которой, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Удовлетворяя исковые требования Старчиковой Ю.В. к администрации МО ГО «Сыктывкар», суд первой инстанции исходил из того, что истец, вселенная нанимателем квартиры в жилое помещение <Адрес обезличен>, приобрела самостоятельное право пользования этим жилым помещением как член семьи нанимателя, в связи с чем Старчикова Ю.В., в отсутствие возражений остальных членов семьи умершего нанимателя, имеет право на заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, находит его правильным, основанным на нормах жилищного законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Старчикова Ю.В. в качестве малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма не зарегистрирована, при подаче ею документов на переоформление договора социального найма не были представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие предоставление на законных основаниях в бессрочное пользование спорного жилого помещения, во внимание приняты быть не могут.

В данном случае Старчикова Ю.В., вселившись в <Дата обезличена> в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, уже приобрела равное право с нанимателем по пользованию данным жилым помещением. Спорное жилое помещение не предоставляется истцу в соответствии с положениями ст. 49 ЖК РФ, поскольку она уже ранее приобрела право по пользованию этим жилым помещением на условиях договора социального найма. Соответственно, для того, чтобы признать Старчикову Ю.В. нанимателем жилого помещения, расположенного <Адрес обезличен>, не требуется признание её нуждающейся в улучшении жилищных условий и признание её малоимущей.

Остальные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 августа 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –