Р Е Ш Е Н И Е №2-5131/2013
Именем Российской Федерации
03 июля 2013 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Мухаметшиной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКочкиной А. А., Емельянова С. А. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Кочкина А.А., Емельянов С.А. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование иска, что на основании решений Кировского районного суда г. Уфы Кочкина А.А. является собственником <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>. Она приобрела право на указанный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ с момента приобретения дома.
Истцы просили признать право собственности Кочкиной А.А. <данные изъяты>%, Емельянов С.А. <данные изъяты>% на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Кочкина А.А., выступающая в своих интересах и по доверенности в интересах Емельянова С.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила указать в резолютивной части решения суда право собственности не в процентах, а в долях.
Емельянов С.А. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности Абдрашитов Р.Д. не возражал в удовлетворении исковых требований истцов.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Продавец) и Кочкина А.А. (Покупатель) заключил договор, согласно которому Продавец продал, а Покупатель купила домовладение в <адрес>, расположенных на участке земли мерою <данные изъяты> кв.м.
Согласно п.2 договора указанное домовладение принадлежит Продавцу на праве личной собственности на основании свидетельств о праве на наследство, зарегистрированных в органах нотариата.
Решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ признано за Кочкиной А.А. право собственности на <данные изъяты> домовладения по адресу: <адрес> под литером Б, баню под литером Г4, сарай под литером Г1; признано за Емельяновым С.А. право собственности на <данные изъяты> доли домовладения по адресу: <адрес> под литером А, веранду под литером а, навес под литером Г3.
Решением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ признано за Кочкиной А.А. право собственности на самовольно возведенные строения под литерами Б1-надстрой, Б2-пристрой, Б3-пристрой, б4-пристрой по адресу: <адрес>.
Кочкиной А.А. Емельяновым С..А. право долевой собственности на дом № и надворные строения <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №. Разрешенное использование указано: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ начальник управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа ФИО2, рассмотрев обращение Кочкиной А.А., Емельянова С.А., поступившее в адрес Администрации ГО г. Уфа, сообщил им, что в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> входит в число земель подлежащих изъятию, в связи предоставление данного земельного участка не предоставляется возможным.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких данных суд считает, что земельный участок <адрес> был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к Кочкиной А.А., Емельянову С.А. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Кочкиной А.А., Емельянову С.А. как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункту и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок подлежит изъятию.
В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Подпунктом 3 п.2 этой статьи предусмотрено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.17 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 5 января 2004 г. №59-з изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Республики Башкортостан осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а из земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, также в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В нарушение требований ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ представитель Администрации ГО г. Уфа не представил суду доказательства изъятия испрашиваемого земельного участка, не представил данных о государственной регистрации ограничения прав на данный земельный участок в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление истцов подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кочкиной А.А., Емельянова С.А. удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, за Кочкиной А. А. на <данные изъяты> доли, за Емельяновым С. А. на <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин