Решение по делу № 5-149/2018 от 06.09.2018

Дело № 5-149/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2018 года                                                      г. Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Гараев М.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Амиров И.И. Илгар И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов в кабинете № помещения миграционного пункта отдела МВД России по <адрес> было установлено, что гражданин Азербайджанской Республики Амиров И.И. Илгар И. (далее- Амиров И.И.), ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации. После окончания законного срока пребывания территории Российской Федерации Амиров И.И. И.И.о. не покинул и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без миграционного учета и без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации.

    В судебном заседании при рассмотрении дела Амиров И.И. свою вину признал полностью, суду пояснил, что в установленном законом порядке выехать за пределы Российской Федерации не смог, ввиду отсутствия денежных средств. На территории Азербайджанской Республики у него находятся супруга и сын. С выдворением за пределы Российской Федерации согласен. Возможностей выехать самостоятельно, не имеет.

    Старший инспектор миграционного пункта отдела МВД России по <адрес> Раздьяконова Л.Ю. (далее- должностное лицо) в судебном заседании подтвердила наличие нарушений Амиров И.И. правил пребывания на территории РФ, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, просила применить наказание в виде штрафа с административным выдворением гражданина Азербайджанской Республики Амиров И.И. за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

    Суд, заслушав Амиров И.И., должностное лицо, изучив представленные материалы, пришел к следующему.

    Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (часть 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан").

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Амиров И.И. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина; данными досье БД ЦБДУИГ, объяснением Амиров И.И., данными им при составлении протокола об административном правонарушении и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнения.

Таким образом, совершенное Амиров И.И. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Амиров И.И. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание факта совершения правонарушения, раскаяние в его совершении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде штрафа Амиров И.И., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и считает возможным назначить ему штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Амиров И.И. пребывает на территории Российской Федерации не только без миграционного учета, но и без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих возможности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом по делу не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд отмечает обстоятельства по делу, в том числе уклонение виновного в самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации, и считает необходимым назначить Амиров И.И. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом личности виновного, отсутствием у него возможностей для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, а также принимая во внимание длительное его незаконное нахождение на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым назначение дополнительного административного наказания только в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Амиров И.И. Илгар И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Амиров И.И. Илгар И. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение в части выдворения Амиров И.И. Илгар И. за пределы Российской Федерации возложить на Отдел судебных приставов № по <адрес> Республики Татарстан.

Штраф подлежит уплате: получатель – УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН – 1654002946, КПП – 165501001, расчетный счет – 40№, Банк – Отделение – НБ <адрес>, БИК – 049205001, КБК - 18№ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Тукаевский районный суд Республики Татарстан по адресу: <адрес>, пос. ГЭС <адрес>, каб.15.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.                                М.З. Гараев