Решение по делу № 2а-941/2020 от 07.10.2020

УИН 25RS0№-21

Дело №/а -941/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дальнегорск                       13 октября 2020 г.

       Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи    Поташовой И.И.,

при секретаре Кононовой Я.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Дальнегорский» Сорокина К.С. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ботова Д. В.,

Установил:

             Начальник МО МВД России «Дальнегорский» Сорокин К.С. обратился в суд с административным иском к Ботову Д.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

             Административный иск мотивирован тем, что Ботов Д.В. приговором Дальнегорского районного суда от <дата> (с учетом постановления Уссурийского районного суда от <дата>) осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Ботов Д.В. освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.

<дата> Ботов Д.В. поставлен под административный надзор на основании решения Уссурийского районного суда от <дата> сроком на 03 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 06 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта в котором будет проживать; обязательной явкой один раз в месяц в орган ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

        Решением Дальнегорского районного суда от <дата> Ботову Д.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до <дата> и дополнены административные ограничения к ранее установленным, а именно: обязательная явка два раза в месяц в МО МВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом.

Ботов Д.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

        28.04.2017г., 14.11.2019г., 09.04.2020г., 14.05.2020г. и 21.05.2020г. Ботову Д.В. вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.

              Просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

         В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Дальнегорский» Цуренков Д.Г. на удовлетворении административных исковых требованиях настаивал.

         В судебное заседание административный ответчик – Ботов Д.В. надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

        Судом не признавалось необходимым и обязательным участие в судебном заседании административного истца и ответчика, вследствие чего, суд, исходя из содержания ч.1 и ч.4 ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть административное дело о продлении административного надзора и установления дополнительных обязанностей в отношении Ботова Д.В. в отсутствие административного истца и административного ответчика.

         Старший помощник прокурора Пушкеля Л.А. полагала возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

          Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

             Как установлено, что Ботов Д.В. приговором Дальнегорского районного суда от <дата> (с учетом постановления Уссурийского районного суда от <дата>) осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Ботов Д.В. освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.

<дата> Ботов Д.В. поставлен под административный надзор на основании решения Уссурийского районного суда от <дата> сроком на 03 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 06 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта в котором будет проживать; обязательной явкой один раз в месяц в орган ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

        Решением Дальнегорского районного суда от <дата> Ботову Д.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до <дата> и дополнены административные ограничения к ранее установленным, а именно: обязательная явка два раза в месяц в МО МВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом.

              В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата>.    № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от <дата> N 102-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости у Ботова Д.В. в силу п. «д» ст.86 УК РФ ( в ред. ФЗ № от 08.12.2003г.) наступает 25.04.2025г.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленной бытовой характеристике УУП на Ботова Д.В. следует, что он характеризуется посредственно. Проживает совместно со своей супругой Б:, 1984 года рождения и двумя несовершеннолетними детьми. Бытовые условия и взаимоотношения в семье удовлетворительные. В настоящее время Ботов Д.В. официально не трудоустроен, источником доходов является подработка. Был замечен в употреблении спиртных напитков, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее привлекался к уголовной ответственности, в связи с чем состоит под административным надзором в МО МВД России «Дальнегорский». Жалобы и заявления о противоправном поведении в быту на Ботова Д.В. от соседей и родственников не поступали. Круг общения разносторонний. По характеру скрытный. В состоянии алкогольного опьянения крайне агрессивный, способен совершить правонарушение либо преступление против личности.

            Также судом установлено, что Ботов Д.В. в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение им административных правонарушений    против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Так, <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, <дата> по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Ботову Д.В. были вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, также он был предупрежден о том, что в случае нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора.

              Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления органа внутренних дел.

              Согласно Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

        Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

        Учитывая, что срок погашения судимости, установленный п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в ред. ФЗ № от 08.12.2003г.) у Ботова Д.В. не прошел, и заканчивается <дата>, решением Дальнегорского районного суда от <дата> установленный срок административного надзора продлен до <дата>, в связи с чем, Ботову Д.В. необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до <дата> и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, а именно: запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

             Установление и продление административного надзора не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении Ботова Д.В. ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ботов Д.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

        Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

         Административный иск начальника МО МВД России «Дальнегорский» Сорокина К.С. о продлении административного надзора в отношении Ботова Д. В.– удовлетворить.

        Продлить осуждённому Ботову Д. В., <дата> года рождения, уроженцу г.Дальнегорск, административный надзор установленный решением Уссурийского районного суда от <дата> и решением Дальнегорского районного суда от <дата>, сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, а именно: запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

          Разъяснить Ботову Д.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

         Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                     И.И. Поташова