Решение по делу № 2а-2798/2018 от 14.03.2018

Дело № 2а-2798/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Степановой Натальи Олеговны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Реутов УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Реутов УФССП России по Московской области Гасанову Р.А., ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Реутов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании старшего судебного пристава выдать разрешение на вход в жилое помещение без согласия должника, обязании принятии мер по наложению ареста на имущество должника, изъятии транспортных средств, обязании обратиться в заявление о государственной регистрации права собственности, установлении срока для исполнения решения суда,

установил:

Степанова Н.О. обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором указывает, что в декабре 2015 году возбуждено исполнительное производство в отношении Степанова С.В. Беловой О.В., до настоящего времени решение суда не исполнено. Истец просит:

Признать незаконным бездействие пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Рамазанова М.М., выразившееся в неполучении разрешения в письменной форме у старшего пристава на вход без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Обязать старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Гасанова Романа Авазовича выдать судебному приставу-исполнителю Рамазанову М.М, разрешение в письменной форме на вход без согласия Степанова Сергея Владимировича в жилое помещение, занимаемое Степановым Сергеем Владимировичем.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Рамазанова М.М. наложить арест на имущество, принадлежащее Степанову Сергею Владимировичу и находящееся в жилом доме и иных строениях, а также на земельном участке по адресу Московская область, г. Балашиха, мкр-н Салтыковка, квартал «Серебрянка», ул. Зеленая, д. 5, осуществить действия по его изъятию из владения Степанова Сергея Владимировича и передаче на ответственное хранение Степановой Наталье Олеговне до его реализации, а также его реализации на публичных торгах.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Рамазанова М.М. осуществить действия по изъятию автомобилей Volkswagen Tiguan, 2011 года выпуска, VIN XW8ZZZ5NZCG115971, государственный номер Т123СС197 и грузового автомобиля Москвич 1993 года выпуска, государственный номер Т 0126 МН из владения Степанова Сергея Владимировича и передаче их на ответственное хранение Степановой Наталье Олеговне до реализации, а также по реализации указанных автомобилей на публичных торгах.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Рамазанова М.М. обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности Степанова Сергея Владимировича на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке по адресу Московская обл., Балашихинский р-н, мкр.Салтыковка, кв-л Серебрянка, ул.Зеленая, д.5, в том числе на баню с кадастровым номером 50:15:0030921:57.

Установить судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Рамазанову М.М. и старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Гасанову Роману Авазовичу предельные сроки на совершение соответствующих исполнительных действий.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивал.

Судебный пристав-исполнитель Рамазанов М.М., представляющий также интересы ОСП, с административным иском не согласен, представил пимьенный отзыв.

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Реутов УФССП России по Московской области Гасанов Р.А., УФССП России по Московской области не явились, своих представителей не направили, извещены.

Заинтересованное лицо Степанов С.В. не явился, извещен телеграммой по месту жительства, согласно уведомления за получением телеграммы не являлся, что расценивается как надлежащее извещение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, копии которого приобщены к материалам дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «ОС
исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе
требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в
двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за
исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствие с п. 1 пп. 6 ст. 64 Федерального закона от 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Положения п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусматривают право судебного пристава-исполнителя входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

По смыслу указанных правовых норм судебный пристав-исполнитель вправе входить в жилое помещение, занимаемое и принадлежащее должнику, а также при необходимости вскрывать его, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствие со ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом является Федеральный закон от 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; согласно ст. 4 которого исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Решением Бутырского районного суда г.Москвы от 11.03.2015 года по делу №2-54/15 со Степанова Сергея Владимировича в пользу Степановой Натальи Олеговны были взысканы денежные средства в размере 11 279 468,20 руб. в счет компенсации присужденного в пользу Истца имущества и 5 200 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего было взыскано 11 284 668,20 рублей.

07.12.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому
району и г.Железнодорожному Елисеевой О.А. на основании исполнительного
документа о взыскании со Степанова СВ. в пользу Степановой Н.О. денежных
средств, выданного Бутырским районным судом г. Москвы по делу №2-54/15, было
возбуждено исполнительное производство №88007/15/50001-ИП.

Сумма задолженности должника Степанова СВ. перед взыскателем Степановой Н.О. по исполнительному листу составляет 11 284 668,20 рублей.

15.11.2017 был совершен выход по месту жительства должника по адресу: Московская область, г.Балашиха, мкр. Салтыковка, кв.Серебрянка, ул.Зеленая д.5. по факту выхода установлено, что должник отсутствует, имущество не обнаружено.

19.10.2017 автомоиль Фольксваген Тигуан, 2012 г/в г/н т123сс197 объявлен в розыск.

Степанов С.В. был доставлен в ОСП, у него была отобрана объяснительная, вручено требование предоставить указанный автомобиль в ОСП.

Данное требование не было исполнено в установленный срок, в связи с чем в отношении должника было составлено два административных протокола по ст. 17.14 КоАП РФ.

С учетом того, что автомобиль находится в розыске, требование административного истца в части передачи его на хранение взыскателю не подлежит удовлетворению.

02.11.2017 вынесено постановление о проведении принудительной государственной регистрации права собственности на имущество должника – баня с кадастровым номером 50:15:0030921:57.

Данное постановление было вручено представителю взыскателя Нестину С.С. для передачи в Росреестр.

Судебный пристав-исполнитель пояснил, что данных о том, что постановление передано в Росреестр у них не имеется.

Представитель истца не оспаривал факт получения постановления, оно было передано в Росреестр, но по причине неоплаты ОСП госпошлины, оно осталось без исполнения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом в должной не мере не был осуществлен контроль за исполнением переданного постановления о принудительной регистрации, не оплачена госпошлиной, что привело к неисполнению постановления о принудительной регистрации от 02.11.2017, и, соответственно, привело в длительному неисполнению судебного акта, что свидетельствует о бездействие со стороны судебного пристава в данной части, имеются основания для удовлетворения требований об обязании судебного пристава обратиться в регистрирующий органа с заявлением о государственной регистрации права собственности должника на имущество.

На проведение указанного исполнительного действия судебному приставу-исполнителю установить срок два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствие с п. 1 пп. 6 ст. 64 Федерального закона от 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Положения п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусматривают право судебного пристава-исполнителя входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

По смыслу указанных правовых норм судебный пристав-исполнитель вправе входить в жилое помещение, занимаемое и принадлежащее должнику, а также при необходимости вскрывать его, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствие со ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом является Федеральный закон от 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; согласно ст. 4 которого исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Несмотря на тот факт, что судом в данном процессе установлено бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, само по себе обстоятельство не может служить безусловным основанием для обязания судом судебного пристава-исполнителя вскрыть входную дверь и проникнуть в жилой дом должника.

Действующее законодательство предоставляет судебному приставу-исполнителю право с учетом конкретных обстоятельств самостоятельного определять наличие оснований для обращения старшему судебному приставу за письменным размещением без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем не в полной мере выполнен комплекс исполнительских действий, направленных на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований и признании незаконными бездействий СПИ в неполучении разрешения на вход в жилое помещение, обязании старшего судебного пристава выдать разрешение, наложении ареста на имущество и передаче на ответственное хранение взыскателю, изъятии транспортного средства и передаче его взыскателю на хранение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Степановой Н.О. удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Рамазанова М.М. обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности Степанова Сергея Владимировича на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке по адресу Московская обл., Балашихинский р-н, мкр.Салтыковка, кв-л Серебрянка, ул.Зеленая, д.5, в том числе на баню с кадастровым номером 50:15:0030921:57.

Установить судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Рамазанову М.М. и старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Гасанову Роману Авазовичу предельные сроки на совершение соответствующих исполнительных действий, а именно, на обращение в регистрирующий орган, в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о наложении ареста на имущество, его передаче взыскателю, реализации, обязании войти в жилое помещение без согласия должника, о признании бездействий по невыдаче разрешения на вход без согласия должника, обязани даче такого согласия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева