Решение по делу № 5-311/2022 от 06.07.2022

Дело №

УИД 03RS0№-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Кагирова Ф.P.,

с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району Грачевой Н.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Матчонова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан Матчонова ФИО12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, привлекаемое лицо в переводчике не нуждается, русским языком владеет,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистана Матчонова ФИО13 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 часов было установлено, что Матчонов ФИО14 проживал по адресу: <адрес>, д. Новые Киешки, <адрес> без документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Грачева Н.Н. просила признать Матчонова Х.К. виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему наказание, по тем основаниям, что он уклоняется от выезда из страны, поскольку срок его законного пребывания на территории России истек еще ДД.ММ.ГГГГ. Матчонов Х.К. на территории Российской Федерации не имеет регистрации, им нарушен п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Матчонов Х.К. пояснил, что срок его пребывания в стране действительно истек, но уже 15 лет на территории России проживает совместно с гражданской женой Марахимова Н.А., они проживают с совместными детьми, Матчонова Я.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мотчонов А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Матчонов С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Марахимов Ж.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не продлил миграционный учет и не выехал за пределы РФ в связи с аннулированием его загранпаспорта. В посольство Республики Узбекистан не обращался в связи с финансовыми трудностями. Вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, выслушав позиции сторон, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Республики Узбекистан Матчонов Х.К., прибывший в Российскую Федерацию в мае 2021 года, зарегистрированный со сроком пребывания на территории России до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Матчонова Х.К. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; объяснением привлекаемого лица, досье иностранного гражданина.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности Матчонова Х.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Матчонова ФИО15 в совершении вмененного ему деяния.

Сведений о продлении срока пребывания Матчонова Х.К. на территории Российской Федерации по истечении срока регистрации не имеется.

При таких обстоятельствах, действия Матчонова Х.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, пребывал на территории России без документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонился от выезда из России.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Учитывая Положения, гарантированные частью 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, которой определено, что вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, считаю выдворение Матчонова Х.К. нецелесообразным, поскольку имеются сведения о том, что Матчонов Х.К. на территории России создал семью, воспитывает четверых детей, занимается сельским хозяйством.

Считаю, что вина Матчонова Х.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать гражданина Республики Узбекистан Матчонова ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Матчонову ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа

УФК по РБ (МВД по <адрес>)

ИНН 0275006462

КПП 027502001

Отделение-НБ <адрес> России//УФК по <адрес>

БИК 018073401

Лицевой счет: 04011306360

№ счета: 40№

Административный штраф за нарушение паспортного режима (режима пребывания иностранных граждан)

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ф.Р. Кагирова

Копия верна: Судья Ф.Р. Кагирова