Дело № 2-838/2023
УИД 27RS0015-01-2023-001013-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2023 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Романько А.М.
при секретаре Ярош А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Медуницыной Людмиле Владимировне о взыскании переплаты пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в Ванинский районный суд с иском к Медуницыной Л.В. о взыскании переплаты пенсии, указав, что Медуницына Людмила Владимировна является получателем страховой пенсии по старости, была трудоустроена в <данные изъяты>» и являлась работающим пенсионером. На основании поданных сведений от работодателя территориальному органу Фонда стало известно о статусе Медуницыной Л.В., как неработающий пенсионер. Была произведена индексация пенсии. Однако, уже после индексации установленной пенсии территориальному органу Фонда стало известно, что Медуницына Л.В. состояла в трудовых отношениях. В связи с нарушением Медуницыной Л.В. образовалась переплата пенсии с 01.06.2020г. по 30.11.2021г. в сумме 86826,72 рублей. Таким образом, Медуницына Л.В. не имела правовых оснований для получения в этот период пенсии с учетом индексации, так как индексация производится только неработающим пенсионерам. С целью урегулирования спора в досудебном порядке, территориальным органом Фонда было направлено в адрес Медуницыной Л.В. уведомление от 30.11.2021 № 4103.2-12/6233/1 с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени, причиненный ущерб не возмещен.
01.01.2023 года создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области путем реорганизации Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в Еврейской автономной области.
Просили взыскать с Медуницыной Людмилы Владимировны в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ущерб в сумме 86826 рублей 72 копейки.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Медуницына Л.В., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Предоставила отзыв, согласно которому, 07 декабря 2022 года в Арбитражный суд Хабаровского края в адрес ООО «Консалтинговая компания «ДФО» поступило исковое заявление от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии работника ООО «Консалтинговая компания ДФО» Медуницыной Л. В. на сумму 86826 рублей 72 копейки. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27 марта 2023 года в удовлетворения иска Пенсионного фонда РФ отказано, указано, что на момент вынесения решения о повышении Медуницыной Л.В. с 01.06.2020 г. размера фиксированной-выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру, истец располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности в июле, августе 2020 года и, соответственно, не был лишен возможности не осуществлять выплату суммы индексации пенсии за спорный период. Сам по себе факт того, что она получила больше, чем должна была, не свидетельствует о наличии недобросовестности, так как ответственность за недостоверные сведения о работающем пенсионере лежит на работодателе и на ПФР. Более того в течении месяца, сразу после получения повышенной пенсии, она звонила на горячую линию ПФР (данный факт был подтверждён Арбитражном суде), представитель ПФР подтвердил данный факт (лист 4. Решения Арбитражного суда). Информацию ПФР проигнорировал. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
01.01.2023 года создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области путем реорганизации Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в Еврейской автономной области.
В части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу ч. 6 ст. 16 Закона № 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора).
Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора).
В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.
В силу части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора).
Аналогичные положения закреплены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» в редакции от 18.03.2023г.
Ответчик Медуницына Людмила Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8).
Решением Центра ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО от 01.09.2020 г. выплата пенсии по старости Медуницыной Л.В. осуществлялась с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, с 01.06.2020 г.
Как следует из материалов дела, Медуницына Людмила Владимировна в спорный период (с 01.06.2020 г. по 30.11.2021 г.) была трудоустроена в ООО «Консалтинговая компания ДФО» и являлась работающим пенсионером.
Как следует из искового заявления, в связи с нарушением Медуницыной Л. В. требований Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», образовалась переплата пенсии с 01.06.2020 г. по 30.11.2021 г. в сумме 86826,72 рублей (решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других выплат от 25.11.2021 г. № 2002, л.д.15-16), что послужило основанием для обращения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в суд.
По факту переплаты был составлен Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № 11.1-03/6233 от 30.11.2021 г. (л.д.17-18).
С целью урегулирования спора в досудебном порядке, территориальным органом Фонда было направлено в адрес Медуницыной Л.В. уведомление от 30.11.2021 г. № 4103.2-12/6233/1 с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени, причиненный ущерб не возмещен.
В силу положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность Медуницыной Л.В. при разрешении требований истца о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности Медуницыной Л.В. возлагается на учреждение, требующего возврата названных выплат. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, таких доказательств истцом не представлено.
Так, полагая, что представление страхователем ООО «Консалтинговая компания ДФО» - работодателем Медуницыной Л.В. недостоверных сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии, Фонд обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Консалтинговая компания ДФО» о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27 марта 2023 г. по делу №А73-19746/2022 г., вступившем в законную силу 28 апреля 2023 г., в удовлетворении иска Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ООО «Консалтинговая компания ДФО» о взыскании излишне уплаченной страховой пенсии в размере 86 826,72 рублей – отказано.
Согласно ч.ч. 2,3 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27 марта 2023 г. установлено, что в качестве основания излишней выплаты работающему пенсионеру суммы пенсии Фондом указано на представление ответчиком недостоверных сведений в исходной форме СЗВ-М за июнь 2020 года. Вместе с тем, решение о выплате страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), принято истцом 01.09.2020г.; при этом Обществом подавались сведения в исходной форме СЗВ-М за июль, август 2020 года на Медуницыну Л.В., то есть до принятия решения и перечисления денежных средств в адрес Медуницыной Л.В. Следовательно, на момент вынесения решения о повышении Медуницыной Л.В. с 01.06.2020 г. размера фиксированной-выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру истец располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности в июле, августе 2020 года и, соответственно, не был лишен возможности не осуществлять выплату суммы индексации пенсии за спорный период.
Доводы истца о том, что в нарушение порядка назначения и выплаты, Медуницына Л.В. не известила о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, признаны судом необоснованными, поскольку Медуницина Л.В. (пенсионер) обращалась неоднократно на горячую линию фонда, для выяснения ситуации. Сведения о факте работы Медуницыной Л.В. за июнь 2020 года по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» направлены по каналам электронной связи 24.11.2021 сразу после обращения истца.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истцом не доказана недобросовестность со стороны ответчика Медунициной Л.В., а также наличие счетной (арифметической) ошибки, допущенной при проведении арифметических подсчетов, выплаченные денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, а следовательно, оснований для удовлетворения требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО к Медуницыной Л.В. о взыскании переплаты пенсии – суд не находить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Медуницыной Людмиле Владимировне о взыскании переплаты пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Романько А.М.