Решение по делу № 12-17/2019 от 26.12.2018

Дело № 12-17/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 января 2019 года                                                                              город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Панасенко Н.В., рассмотрев ходатайство Рогаткина П.О. о восстановлении срока на подачу жалобы на определение инспектора ДПС ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а:

постановлением инспектора ДПС ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Рогаткина П.О. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

С определением не согласен Рогаткин П.О., считает его необоснованным, одновременно подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование определения, поскольку заявитель не имел объективной возможности его своевременно обжаловать, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. находился под стражей по уголовному делу.

В судебном заседании Рогаткин П.О. ходатайство о восстановлении пропущенного срока поддержал.

Заслушав Рогаткина П.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О указано, что в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В определении от 29 сентября 2015 г. № 1901-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В п. 29.1 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия определения от хх.хх.хх г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении была вручена Рогаткину П.О. хх.хх.хх г.

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, оспариваемое постановление вступило в законную силу хх.хх.хх г., жалоба поступила в Прионежский районный суд Республики Карелия хх.хх.хх г., отправлена заявителем по почте хх.хх.хх г., то есть с пропуском срока на обжалование определения.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель ссылается на обстоятельства, которые не препятствовали заявителю в установленный срок обжаловать определение по делу об административном правонарушении, в справке ФКУ ИК-9 указано, что Рогаткин П.О. содержался в учреждении с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного заявителем срока на обжалование определения должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь положениями статей 24.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л а:

ходатайство Рогаткина П.О. о восстановлении срока на подачу жалобы на определение инспектора ДПС ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                                                           Н.В.Панасенко