Решение по делу № 2-2708/2014 от 25.02.2014

№2-2708/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При секретаре судебного заседания Хабаровой М.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по городу Москве и Московской области о неправомерном отказе в перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученной суммы страховой части трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по городу Москве и Московской области, просил признать неправомерным перерасчет трудовой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ года, произведенный Управлением пенсионного фонда № по городу Подольску, обязать Управление пенсионного фонда №4 по городу Подольску Московской области произвести пересмотр перерасчета страховой части трудовой пенсии истца по взносам за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, которые не были учтены при перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недополученную сумму страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Истец мотивирует свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком неправильно произведен перерасчет трудовой пенсии истца в связи с чем, по мнению истца, он в течение 14 месяцев недополучал часть страховой части трудовой пенсии. При перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтена сумма страховых взносов только за 9 месяцев работы, хотя пункт 3 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» указывает на период 12 полных месяцев, прошедших после предыдущего перерасчета пенсии. Об этом периоде указывается в пункте 5 «Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № где указывается, что «в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии». Пояснения о периоде 12-ти полных месяцев работы дает Определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в мотивировочной части пункта 2 абзаце 3: «Предусмотренный пунктом 3 его статьи 17 вариант перерасчета размера страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных за 12 полных месяцев работы пенсионера после назначения (перерасчета страховой части) пенсии, ни сам по себе, ни во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 20 не направлен на какое бы то ни было ущемление прав работающих пенсионеров; напротив, устанавливая основания и порядок пересмотра в сторону увеличения размера одной из составных частей трудовой пенсии, он имеет целью обеспечить повышение ее уровня». Ответчиком, по мнению истца, также не соблюдены положения, указанные в Письме от ДД.ММ.ГГГГ № 2-Ю Л Минтруда и Соцразвития РФ при рассмотрении заявления истца о перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ года, а именно - (абзац 10) «в течении пяти дней оформить запрос выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, получить выписку с таким расчетом, чтобы распоряжение о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или решение об отказе в перерасчете было вынесено не позднее последнего дня срока, установленного пунктом 4 статьи 20 Закона от 17.12.2001. (абзац 11) Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) не может осуществлен, если представленная выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит неполные сведения...» (абзац 12) данного документа указывает, что «учитывая, что продление срока рассмотрения заявления о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) для представления недостающих документов не допускается, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан вынести решение об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии)». Никаких письменных отказов в перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ истец от ответчика не получал. Ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ рассчитана сумма <данные изъяты> рублей за 9 месяцев, а сумма <данные изъяты> рублей за 3 месяца не вошла в перерасчет. Таким образом, общая недополученная сумма к увеличению страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., согласно расчета, составила <данные изъяты>. (л.д. 20-22).

Истец - ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области Викторова Н.В. по доверенности в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме, поддерживает представленный отзыв (л.д.34-37).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению в полном объеме.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Ефремову В.А. назначена трудовая пенсия, что подтверждается копией удостоверения (л.д.5).

Решением Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области внести изменения в индивидуальный лицевой счет Ефремова В.А. в части размера суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываемых при назначении пенсии полностью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей. (л.д.29-30).

Дополнительным решением Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года, суд обязал ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии Ефремову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммы страховых взносов - <данные изъяты> рублей и с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сумм начисленных страховых взносов - <данные изъяты> рублей (л.д.7-8).

Ефремову В.А. произведен перерасчет страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма страховых взносов, учтенных на ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> коп.

За ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> коп.

За ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> коп.

За ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> коп.

Страховые взносы на 1 квартал в сумме <данные изъяты> коп. не вошли в перерасчет от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет его трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению застрахованного лица за 12 полных месяцев работы с учетом суммы начисленных страховых взносов <данные изъяты> рублей (первый квартал 2012 года) и выплатить недополученную сумму его трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано и разъяснено, что вышеуказанная сумма страховых взносов за I <адрес>. была учтена при перерасчете размера страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день

Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:

СЧ = СЧп + ПКп / (Т x К), где

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.

При определении суммы расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, не учитываются страховые взносы, учтенные при производстве предыдущего перерасчета.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения».

Согласно пункту 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, «Страхователь ежеквартально, до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в территориальный орган фонда относящиеся к отчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.

Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют индивидуальные сведения до ДД.ММ.ГГГГ, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета.

Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов».

Согласно пункту 61 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, «Территориальный орган фонда ежеквартально:

а) до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет прием от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку представленных им сведений о суммах начисленных и уплаченных им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период с аналогичными данными, учтенными в базе данных территориального органа фонда. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

б) до 1 числа третьего календарного месяца, следующего за отчетным периодом, проверяет правильность заполнения форм документов персонифицированного учета, содержащих индивидуальные сведения, представленных страхователями, производящими выплаты физическим лицам;

в) до 1 числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, вносит в лицевые счета:

индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные страхователями, производящими выплаты физическим лицам;

сведения о поступивших от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, страховых взносах за застрахованное лицо».

Таким образом, в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, ответчик обязан учесть сведения о сумме поступивших от ОАО «ПХМЗ» страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. на Ефремова В.А. на его лицевом счете до ДД.ММ.ГГГГ. и только после ДД.ММ.ГГГГ. указанные взносы могут быть включены в расчетный пенсионный капитал для перерасчета страховой части пенсии.

Следовательно, ответчиком правомерно сумма страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. не учтена при перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ. страховой части трудовой пенсии Ефремова В.А.

Страховые взносы истца за ДД.ММ.ГГГГ учтены на его лицевом счете, в установленные законом сроки при перерасчете размера страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ссылка истца на Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.06.2002г. № и письмо Минздравсоцразвития РФ от 11.07.2002г. № 4632-ЮЛ несостоятельна, поскольку указанные нормы действуют в настоящее время лишь в той части, в которой они не противоречат действующей с 01.01.2010г. Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009г. № 987н.

Данной инструкцией определен порядок и сроки учета начисленных страховых взносов застрахованных лиц при определении расчетного пенсионного капитала для перерасчета страховой части пенсии.

Страховые взносы истца за 1 ДД.ММ.ГГГГ. учтены ответчиком на лицевом счете истца в сроки, установленные данной Инструкцией.

Суд не может принять во внимание доводы истца о том, что согласно п.5 Правил учета страховых взносов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2002г. № 407, в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансированием страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии, поскольку указанное положение противоречит п.3 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и п.61 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009г. № 987н.

Доводы истца о том, что ответчиком не соблюдены положения, указанные в Письме Минздравсоцразвития РФ от 11.07.2002г. № 4632-ЮЛ о сроке истребования и получения выписки из ИЛС не нашли подтверждения в судебном заседании, ответчиком своевременно на основании заявления истца сделан запрос выписки из ИЛС, выписка своевременно была получена, что подтверждается материалами пенсионного дела Ефремова В.А.

Согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009г. № 987н. выписка из ИЛС должна содержать все сведения на дату перерасчета страховой части пенсии на застрахованное лицо.

Данная выписка содержала сведения о сумме страховых взносов, начисленных работодателем на лицевой счет за <данные изъяты>

Таким образом, перерасчет страховой части пенсии произведен Ефремову В.А. в соответствии с действующим законодательством и оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется, в связи с чем, суд в удовлетворении исковых требований Ефремова В.А. отказывает.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по городу Москве и Московской области о неправомерном отказе в перерасчете трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, обязании произвести пересмотр перерасчета страховой части трудовой пенсии, взыскании недополученной суммы страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья Н.Г. Федотова