Решение по делу № 33-6550/2024 от 05.03.2024

Судья Хуснетдинова Л.М.        УИД16RS0038-01-2023-002095-48

                                                                                         дело № 2-1704/2023

                                                                                                № 33-6550/2024

             учет № 178г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11.04.2024           город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Валишина, судей Телешовой С.А., Галимова Р.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мусиной Р.И. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Валишина Л.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28.09.2023, которым удовлетворён иск Елабужского городского прокурора Республики Татарстан к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее - МТУ Росимущества), государственному автономному учреждению социального обслуживания «Елабужский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» ( далее - ГАУСО «Елабужский дом-интернат, предназначенный для граждан имеющих психические расстройства») о признании выморочным имущества В., <дата> года рождения, умершего 23.01.2023, признании права собственности на выморочное имущество, возложении обязанности перечислить денежные средства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения прокурора отдела Прокуратуры Республики Татарстан Юнусовой Д.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Елабужский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с иском к МТУ Росимущества, ГАУСО «Елабужский дом-интернат» о признании выморочным имущества В., <дата> года рождения, умершего 23.01.2023, в виде денежных средств в размере 73 277,36 руб., находящихся на расчетном счете ГАУСО «Елабужский дом-интернат», признании права собственности Российской Федерации на данные денежные средства, возложении на ГАУСО «Елабужский дом-интернат» обязанности перечислить указанные денежные средства в бюджет Российской Федерации, возложении на МТУ Росимущества обязанности принять указанное выморочное имущество в бюджет Российской Федерации, указывая, что на расчетном счете ГАУСО «Елабужский дом-интернат» имеются денежные средства, ранее принадлежавшие опекаемому В., проживавшему в ГАУСО «Елабужский дом-интернат», умершему 23.01.2023. После его смерти заявление о принятии наследства не подавалось, наличие у него наследников не установлено, в реестре наследственных дел сведения в отношении В. отсутствуют, в связи с чем прокурор полагает, что денежные средства умершего В. подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства.

Суд, установив факт того, что наследники по закону наследство после смерти В. не принимали, действий, направленных на его принятие, не осуществляли, с заявлением о восстановлении пропущенного срока на принятие наследства не обращались, признал иск правомерным.

В апелляционной жалобе МТУ Росимущества просит решение суда в части возложения на МТУ Росимущества обязанности принять выморочное имущество В. отменить и в удовлетворении требования отказать, решение суда в части возложения обязанности на ГАУСО «Елабужский дом-интернат» изменить, обязав перечислить денежные средства на указанные в жалобе реквизиты счета.

В обоснование жалобы указано, что иное выморочное имущество, не указанное в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Российская Федерация в лице МТУ Росимущества не отказывалась и не отказывается от принятия выморочного имущества. При этом иск направлен на защиту интересов Российской Федерации, следовательно, МТУ Росимущества не может являться надлежащим ответчиком по данному делу, соответственно, обязанность не может быть возложена на МТУ Росимущества. В противном случае, истец (иск в интересах РФ) и ответчик окажутся в одном лице, а именно, Российская Федерация в лице МТУ Росимущества. В случае исполнения ответчиком ГАУСО «Елабужский дом-интернат» пункта 2 исковых требований, денежные средства автоматически поступают в доход государства и отражаются на необходимом КБК, необходимость осуществления отдельных действий по принятию указанных денежных средств отсутствует, в связи с чем данное требование является необоснованным и неисполнимым.

Прокурор отдела Прокуратуры Республики Татарстан Юнусова Д.А. в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, полагая решение законным и обоснованным. От ГАУСО «Елабужский дом-интернат» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представитель МТУ Росимущества на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

– жилое помещение;

– земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

– доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответствующая обязанность Росимущества закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 50 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Установлено, что В., <дата> года рождения, находился на государственном обеспечении в ГАУСО «Елабужский дом-интернат» с 15.04.2022 до смерти 23.01.2023 (л.д.12).

Исходя из представленной справки на счете ГАУСО «Елабужский дом-интернат» имеются денежные средства, принадлежавшие В.., в сумме 73 277,36 руб. (л.д.11).

Согласно реестру наследственных дел, размещенному в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале Федеральной нотариальной палаты, сведения о наследственном деле в отношении В., <дата> года рождения, умершего 23.01.2023, отсутствуют.

Согласно ответов нотариусов Елабужского нотариального округа наследственное дело к имуществу В. не открывалось (л.д.24, 25, 26).

Суд первой инстанции, с учётом вышеизложенных обстоятельств и руководствуясь статьями 1112, 1151, 1152, 1154, 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», пришёл к обоснованному выводу о том, что все права на имущество заемщика после его смерти фактически перешли к государству в лице МТУ Росимущества, и удовлетворил исковые требования, признав выморочным имуществом денежные средства, принадлежавшие В. и находящиеся на расчетном счете ГАУСО «Елабужский дом-интернат» и возложив обязанность на ГАУСО «Елабужский дом-интернат» по передаче, а на МТУ Росимущества - по принятию денежных средств в размере 73 277,36 руб. в бюджет Российской Федерации.

Доводы подателя жалобы о необоснованном предъявлении требований к МТУ Росимущества судебная коллегия отклоняет ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, прокурор реализовал право, предоставленное ему статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации как лицу, участвующему в деле, на предъявление исков в суд в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

При этом требование, предусмотренное частью 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы Российской Федерации, какое право нарушено, прокурором соблюдено.

Из искового заявления следует, что иск прокурором предъявлен в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в связи с тем, что МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области до настоящего времени не приняло мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество. Также в материалах дела отсутствуют сведения о принятии этих мер после предъявления иска и в ходе рассмотрения судом дела по существу.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону определены статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества в лице территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) - в случае перехода имущества в федеральную собственность.

Следовательно, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется и в силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от него не допускается.

Исходя из норм статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, выдается в общем порядке по заявлению наследника.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов, в связи с чем требования прокурора о возложении на указанного ответчика обязанности по принятию выморочного имущества являются обоснованными.

Судебная коллегия не усматривает препятствий для исполнения указанного решения, поскольку исполнение возложенной на ответчика обязанности не требует от апеллянта совершения активных действий, а лишь определяет принять причитающееся, что МТУ Росимущества должно было сделать самостоятельно после истечения срока, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба не содержит доводы, свидетельствующие о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену решения суда.

    При таких обстоятельствах судебная коллегия, соглашаясь с решением суда первой инстанции, полагает, что по делу постановлено правильное решение, нарушений материального и процессуального законодательства при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                       о п р е д е л и л а:

решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28.09.2023 по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 30.04.2024.

Председательствующий

Судьи