Решение по делу № 2-706/2016 от 17.05.2016

№ 2-706/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск                                                                                                12 июля 2016 г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.О.,

с представителя истца – помощника прокурора г.Буйнакска Девлетова К.З., представителя ответчика – администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района Мусалаева К.М., при секретаре: Закарьяевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Буйнакска в интересах МО « село Атланаул » Буйнакского района к администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района, Азиевой Рабият Магомедовне о признании недействительными правоустанавливающих документов на землю,

                                                              установил:

прокурор г. Буйнакска в интересах МО «село Атланаул» обратился в суд вышеуказанным иском. Мотивируя заявленное требование, указав, что прокуратурой г. Буйнакска рассмотрено обращение жителя с. Атланаул Буйнакского района ФИО1 о регистрации за Азиевой Р.М. права собственности на земельный участок в размере 0,042 га земли с использованием подложных документов. Проверкой установлено, что глава администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района ФИО2 28.02.2012 г. выдал Азизовой Р.М. выписку из похозяйственной книги о наличии за ней права пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,042 га в местности «Коряга бав», сославшись при этом на ее лицевой счет № в похозяйственной книги за 1997-2002 годы и постановление главы администрации сел. Атланаул за № от 10.08.1994 г. На основании указанной выписки Азиева Р.М. 13.05.2013 г. в Буйнакском межрайонном отделе Росреестра по РД получила свидетельство за № о государственной регистрации ее права собственности на указанный земельный участок, площадью 420 кв.м. (0,042 га). Однако, Азиева Р.М. не имела право на указанный земельный участок и незаконно получила указанные выписку и свидетельство о ее праве на 0,042 га земли по следующим основаниям. В похозяйственной книге администрации с. Атланаул Буйнакского района за 1996-2000 годы на лицевом счете у Азиевой Р.М. не значится земельный участок площадью 0,042 га. Из архивной справки архивного отдела администрации МО «Буйнакский район» от 12.11.2015 г. № 446 видно, что в подшивке постановлений главы администрации с. Атланаул за 1994 год постановление о выделении земельного участка в с. Атланаул Азиевой Р.М. не значится. Опрошенный в ходе проверки ФИО3 пояснил, что с 2003 по 2012 годы он работал главой администрации с. Атланаул и признает себя виновным в том, что им в период его работы в похозяйственную книгу за 2002-2006 годы на лицевом счете № Азиевой Р.М. незаконно были внесены записи о том, что за ней значится 0,042 га земли и просит отказать в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности. Опрошенная Азиева Р.М. пояснила, что земельный участок в местности «Коряга бав» в размере 0,042 га выделял ей бывший глава администрации села Атланаул ФИО3 для строительства жилого дома, в каком году не помнит. Об этом он дал ей какой-то документ, постановление или справка не помнит. Этот документ не сохранился. В 2012 г. она получила у главы администрации села ФИО2 выписку из похозяйственной книги о ее праве на этот земельный участок и зарегистрировала свое право собственности на 0,042 га земли. Опрошенный ФИО2 пояснил, что он с октября 2010 года работает главой администрации с. Атланаул Буйнакского района. в 2012 г. к нему обращалась Азиева Р.М. о том, что бывший глава администрации села ФИО3 выделял ей 0,042 га земли в местности «Коряга бав» и ей выдали выписку об этом. Проверив, что в похозяйственной книги за период 2002-2006 годы за ней значится 0,042 га земли, он выдал ей требуемую выписку. Постановлением следователя Буйнакского МРСО СУ СК РФ по РД от 08.04.2016 г., где приведены все указанные выше обстоятельства, пояснения ФИО3, Азиевой Р.М., ФИО2, а также пояснение заявителя ФИО1 установив факт внесения заведомо ложных сведений бывшим главой администрации МО «село Атланаул» ФИО3, заведомо ложных сведений в официальный документ - похозяйственную книгу о наличии за Азиевой Р.М. 0,042 га земли в местности «Коряга бав» усмотрел в действиях ФИО3 состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог. Однако, в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 292 УК РФ отказано на основании пункта 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. На основании указанных ложных сведений в похозяйственной книге Азиева Р.М. 28.02.2012 г. у действующего главы администрации МО « село Атланаул » ФИО2 получил выписку за № из похозяйственной книги о ее праве на 0, 042 га земли и впоследствии 13.05.2013 года незаконно получила свидетельство о государственной регистрации ее права собственности на указанный участок. Просит суд признать недействительными: 1. Сведения о лицевом счете за № Азиевой Рабият Магомедовны в похозяйственной книге №11 Администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района о наличии за ней земельного участка площадью 0,042 га в местности «Коряга бав»; 2. Выписку из похозяйственной книги, выданную Азиевой Р.М. о наличии за ней земельного участка площадью 0,042 га в местности «Коряга бав»; 3. Свидетельство от 13.05.2013 г. за №05-683146, выданного Буйнакским МРО Росреестра по РД о государственной регистрации права собственности Азиевой Р.М. на земельный участок площадью 0,042 га и записи об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними за № от 13.05.2013 г.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Буйнакска Девлетов К.З. поддержал заявленные в иске требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района ФИО2 признал исковые требования, пояснил суду, что с октября 2010 года работает главой администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района. Азиева Р.М. в 2012 г. к нему обратилась о том, что бывший глава администрации села ФИО3 выделял ей 0,042 га земли в местности «Коряга бав» и ей выдали выписку об этом. Он, проверив, похозяйственные книги за период 2002-2006 годы, обнаружил, что за ней значится земельный участок площадью 0,042 га, выдал ей требуемую выписку. Следственными органами был установлен факт внесения заведомо ложных сведений бывшим главой администрации МО «село Атланаул» ФИО3, заведомо ложных сведений в официальный документ - похозяйственную книгу о наличии за Азиевой Р.М. 0,042 га земли в местности «Коряга бав». Хоть и установлен в действиях ФИО3 состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, Однако постановлением следователя Буйнакского МРСО СУ СК РФ по РД от 08.04.2016 г., в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 292 УК РФ отказано на основании пункта 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Не возражал в их удовлетворении исковых требований.

Ответчик Азиева Р.М., представитель Буйнакского МО Росреестра по РД надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, не просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть материалы иска в отсутствии не явившихся участников процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании и следует из исследованного судом заявления ФИО1, последний обратился в прокуратуру г. Буйнакск с просьбой принять меры прокурорского реагирования о признании недействительными записей в похозяйственной книге администрации МО «село Атланул» Буйнакского района и выписки от 28.02.2012 г. из этой книги о праве Азиевой Р.М. на земельный участок в размере 0,042 га.

На основании данного обращения прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка, по результатам которой, установлено, что глава администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района ФИО2 28.02.2012 г. выдал Азизовой Р.М. выписку из похозяйственной книги о наличии за ней права пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,042 га в местности «Коряга бав», сославшись при этом на ее лицевой счет № в похозяйственной книги за 1997-2002 годы и постановление главы администрации сел. Атланаул за № 04 от 10.08.1994 г.

Из исследованной судом выписки из похозяйственной книги за №11 от 28.02.2012 г. выданной Азиевой Р.М. усматривается, что последней принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,042 га в местности «Коряга бав», о чем в похозяйственной книге №01 л/счет №95 сделан запись на основании постановления главы администрации с. Атланаул за №04 от 10.08.1994 г.

На основании указанной выписки Азиевой Р.М. получено Свидетельство о государственной регистрации права за №05-АА 683146 от 13.05.2013 г. на земельный участок площадью 420 кв.м. (0,042 га) с кадастровым номером 05:11:000010:1393, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.05.2013 г. сделана запись регистрации №.

Однако из архивной справки архивного отдела МО «Буйнакский район» за №446 от 12.11.2015 г. следует, что в подшивке постановлений главы администрации с.Атланаул за 1994 год, в постановлении о выделении земельного участка в с. Атланаул фамилия Азиевой Рабият Магомедовны не значится.

Кроме того, согласно постановления следователя Буйнакского МРСО СУ СК РФ по РД Абакарова Р.Ш., об отказе в возбуждении уголовного дела, от 08.04.2016 г. в действиях бывшего главы МО «село Атланаул» ФИО3 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, однако в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности в возбуждении уголовного дела в отношении последнего отказано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Оценив в соответствии с п.1 ст.67 ГПК РФ исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о признании недействительными правоустанавливающих документов на землю обоснованны и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

             исковые требования прокурора г. Буйнакска в интересах МО « село Атланаул » Буйнакского района к администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района, Азиевой Рабият Магомедовне о признании недействительными правоустанавливающих документов на землю - удовлетворить.

Признать недействительными:

- сведения о лицевом счете за № Азиевой Рабият Магомедовны в похозяйственной книге № Администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района о наличии за ней земельного участка площадью 0,042 га в местности «Коряга бав»;

- выписку из похозяйственной книги, выданную Азиевой Р.М. о наличии за ней земельного участка площадью 0,042 га в местности «Коряга бав»;

- свидетельство от 13.05.2013 г. за №05АА- 683146, выданное Буйнакским МРО Росреестра по РД о государственной регистрации права собственности Азиевой Р.М. на земельный участок площадью 0,042 га и записи об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними за №05-05-20/100/2013-436 от 13.05.2013 г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий                                                                                А.О.Омаров

отпечатано в совещательной комнате