Решение по делу № 2-2421/2017 от 02.06.2017

Дело №2-2421/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

с участием прокурора Сафоновой О.С.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Барковскому В.А о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

Дмитровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику Барковскому В.А. о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, мотивируя тем, что ответчик Барковский В.А. состоит на учете у врача-нарколога <данные изъяты>, в связи с чем у ответчика имеются противопоказания для владения водительским удостоверением.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик Барковский В.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается его распиской о явке в суд, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск суду не представил.

3-е лицо - ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явилось, надлежаще извещалось о месте и времени рассмотрения дела, в суд направило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, мнение по иску не выразило.

3-е лицо - ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» в судебное заседание не явилось, извещалось о дне рассмотрения дела надлежаще, о причинах неявки в суд не уведомило, мнение по иску не выразило.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. При этом, перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в п.1 настоящей статьи, определяется Правительством РФ.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеваниями – эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Больные алкоголизмом, наркоманией допускаются к управлению автомобилем при стойкой ремиссии после индивидуального переосвидетельствования через 3 года после специального лечения.

Согласно положению №2 к приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе автомобилей полная масса которых не превышает 3500кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категории В), с правом и без права работы по найму, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению автомобилем после лечения и снятия с учета (после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются в аналогичном порядке, но при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается больной.

В связи с этим, действующим законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно данным ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Барковский В.А. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом, являющимся противопоказанием для вождения автотранспорта (л.д.9-10).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Барковским В.А. получено водительское удостоверение серия <адрес> категории «ВС» (л.д.8).

Из материалов дела следует, что водительское удостоверение выдано ответчику Барковскому В.А. 1 отд. МОТОТРЭР ГИБДД ЮАО сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии указанных обстоятельств, заявленные Дмитровским городским прокурором исковые требования являются обоснованными, поскольку действие специального права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, оно подлежит прекращению, а выданное ответчику водительское удостоверение признанию недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дмитровского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить право Барковского В.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное на имя Барковского В.А, ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: