Решение по делу № 2-291/2015 (2-6435/2014;) от 17.11.2014

Дело № 2-291/15 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 января 2015 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Бондаренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искуПономарева С.В. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании договора приватизации недействительным в части, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пономарев С.В. первоначально обратился в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании договора приватизации недействительным. В обоснование требований указал, что *** между Администрацией г. Рубцовска, с одной стороны, и П., действующим через представителя Головко С.Г., с другой стороны, был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан №*** от *** года, согласно которому в единоличную собственность П. в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было передано жилое помещение - квартира №*** в доме №*** по ... в городе Рубцовске Алтайского края. Согласно п.2 вышеуказанного договора приватизации право собственности (владение, пользование, распоряжение) на приобретенное жилое помещение у гражданина возникает с момента государственной регистрации права в Рубцовском отделе Главного Управления федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю. Однако право собственности на вышеуказанное жилое помещение, возникшее на основании данного договора приватизации, П. не было зарегистрировано в учреждении юстиции, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. *** П. умер. Согласно абзаца 1 статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2004, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора приватизации), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собетвенность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Считал, что вышеуказанный договор передачи жилого помещения в собственность граждан №*** от *** является недействительным, как противоречащий закону по следующим основаниям. На момент заключения данного договора передачи жилого помещения в собственность граждан в квартире вместе с Понамаревым В.В. был зарегистрирован и имел наравне с ним право пользования жилым помещением, в том числе и право на приватизацию данного жилого помещения истец, который приходится ему сыном. На момент заключения указанного договора приватизации истец отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от *** и находился под стражей с *** по ***. До настоящего времени Пономарев С.В. с регистрационного учета с указанного адрееа самостоятельно не снимался, и в настоящее время проживает в вышеуказанной квартире по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, .... В *** года при обращении в жилищный комитет администрации города Рубцовска по вопросу приватизации вышеуказанной квартиры Пономареву С.В. стало известно, что в период его нахождения в местах лишения свободы данная квартира была передана без его согласия по договору приватизации от *** в единоличную собственность П. В жилищном комитете Пономареву С.В. было разъяснено, что при наличии уже заключенного договора с П., администрация города Рубцовска не имеет права заключать еще с кем бы то ни было другие договоры приватизации в отношении вышеуказанной квартиры до тех пор, пока данный договор не будет признан судом недействительным, так как по сведениям администрации г. Рубцовска данная квартира считается приватизированной. Таким образом, вышеуказанный договор был заключен с нарушением закона, а именно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и нарушает законные права Пономарева С.В. на участие в приватизации данного жилого помещения. В настоящее время устранить нарушение прав Пономарева С.В., допущенные при заключения вышеуказанного договора, во внесудебном порядке не представляется возможным по причине смерти П. Таким образом Пономареву С.В. для восстановления положения, существовавшего до нарушения его права на приватизацию данной квартиры, нужно признать в судебном порядке недействительным договор передачи жилого помещения в собственность граждан №*** от *** года. На основании изложенного, истец просил признать недействительным договор передачи жилого помещения в собственность граждан от *** года, заключенный между Администрацией г. Рубцовска с одной стороны и П. с другой стороны о безвозмездной передаче в собственность одного лица - П. жилого помещения-квартиры, находящейся по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ....

Впоследствии истец представил уточненное исковое заявление, в котором в обоснование требований указал, что П. при жизни выразил свою волю на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации и не отказывался до конца своей жизни от этого права, то *** доля в праве собственности на вышеуказанную квартиру должна быть включена в состав наследства, и просил: 1. Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от *** года, заключенный между Администрацией г. Рубцовска с одной стороны и П. с другой стороны о безвозмездной передаче в собственность одного лица - П. жилого помещения-квартиры, находящейся по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ..., недействительным в части, включив в число сособственников Пономарева С.В.. 2. Признать право общей долевой собственности за Пономаревым С.В. в размере *** доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, .... 3. Включить в состав наследства, открывшегося после смерти П., умершего *** года в городе Рубцовске Алтайского края, *** долю в праве собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ....

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель истца Ощепков Д.В., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки, а в остальных случаях, за исключением предусмотренных иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статья 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Статья 8 названного Закона предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что между Администрацией г. Рубцовска и Головко С.Г., действующей от имени П. по доверенности, удостоверенной нотариусом Рубцовского нотариального округа Желобицкой Н.А. *** был заключен договор № *** передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому в единоличную собственность П. в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было передано жилое помещение - квартира №*** в доме №*** по ... в городе Рубцовске Алтайского края.

Согласно выписке из домовой книги от ***, имеющейся в материалах приватизационного дела, по адресу: ... г. Рубцовск с *** был зарегистрирован П., с *** зарегистрирован истец (сын П.), который *** снят с регистрационного учета в связи с осуждением.

Как следует из существа заявленных требований, вселение Пономарева С.В. в спорное жилое помещение квартиру по ..., в г. Рубцовске произошло в *** году. Поэтому к спорным правоотношениям в соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются также нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Согласно п.п. 7, 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

Согласно ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В силу указанного истец приобрел право пользования указанной квартирой как член семьи нанимателя с ***.

Согласно сведениям регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю *** истец был осужден, назначено наказание в виде *** лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания ***, следовательно, в период приватизации квартиры истец находился в местах лишения свободы.

С *** и по настоящее время Пономарев С.В. зарегистрирован по адресу: ..., г. Рубцовск, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ***.

Причиной непроживания истца в спорной квартире в период приватизации явилось осуждение и отбывание наказания в местах лишения свободы, что не является постоянным местом жительства. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. № 8-П временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из указанной правовой нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя. Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает.

Судом установлено, что истец лицом, имеющим право пользования жилым помещением, в договоре передачи жилого помещения в собственность граждан не указан.

С учетом изложенного, договор передачи жилого помещения в собственность граждан противоречит закону в части невключения истца в состав участников приватизации и в этой части может быть признан недействительным.

В соответствии со ст.ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Следовательно, доли П. и Пономарева С.В. в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: по ... в г. Рубцовске являются равными, по *** доле каждому.

Требования истца о признании за ним права собственности на *** долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

*** П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Судом установлено, что Понамаревым В.В. заявление не отзывалось.

В связи с чем, суд полагает, что П. согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан от *** являлся собственником *** доли в праве собственности на квартиру по ... в г. Рубцовске.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследником после смерти П. является истец Пономарев С.В., как сын наследодателя.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании изложенного суд находит обоснованными требования о включении доли П., умершего ***, в праве собственности на квартиру по ... в г. Рубцовске в наследственную массу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономарева С.В. удовлетворить.

Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от *** года, заключенный между Администрацией г. Рубцовска и П. о передаче в собственность одного лица - П. жилого помещения-квартиры, находящейся по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ..., недействительным в части, включив в число сособственников Пономарева С.В..

Признать за Пономаревым С.В. право собственности на *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ....

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти П., умершего *** года в городе Рубцовске Алтайского края, *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук