Решение по делу № 33-1800/2023 от 27.01.2023

Советский районный суд г. Махачкалы

УИД 05RS0038-01-2022-003254-31

Дело № 2-1882/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2023 года по делу № 33-1800/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Сатыбалова С.К.,

судей Гасановой Д.Г. и Минтемировой З.А.,

при секретаре судебного заседания Дибировой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Агамирзоевой Т.П. - Абдулхаликова К.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 22 ноября 2022 года по иску Агамирзоевой Т.П. к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании расходов за наем жилого помещения, штрафа и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., объяснения представителя истца Абдулхаликова К.М., просившего решение суда отменить, судебная коллегия

установила

Агамирзоева Т.П. обратилась в суд с иском к ГКУ «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, Администрации ГОсВД «город Дербент» о взыскании расходов за наем жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что на основании свидетельства о государственной регистрации права регистрационный номер № от 16.08.2001г. являлась собственником жилого помещения в виде квартиры общей площадью 84, 80 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>.

Согласно предварительному договору мены жилых помещений № от <дата> государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: РД, <адрес>, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 58,80 кв.м.

Согласно абз. 2 ст. 2 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 - 2017гг.», все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до 1 сентября 2017 года.

Из соглашения от 28 ноября 2016 года № 2 – ПС о передаче Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан некоторых функций государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Жилище», следует, что Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД передает, а ГКУ РД «Жилище» принимает исполнение функций по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан» до 1 сентября 2017 года.

Исполнителем реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда этапа 2016 - 2017 гг. является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, а заказчиком и уполномоченным органом по выплате гражданам денежной компенсации за наем жилых помещений за период строительства многоквартирных домов является ГКУ РД «Жилище».

В соответствии с соглашением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» №1 от 14.07.2017г. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязуется предоставить ГКУ РД «Жилище» в третьем квартале 2017 года финансовые средства в размере 30120 000 руб. для осуществления выплат денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент».

Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от 13.07.2017 г. № 244-р, в целях компенсации расходов собственником помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории городского округа «город Дербент» в рамках реализации этапа 2016-2017гг. республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 – 2017 гг.» установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11.500 руб. в месяц на семью.

Этим же распоряжением Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязали заключить соглашения с арендодателями и производить оплату за наем жилья.

Таким образом, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» приняли на себя обязательства по возмещению гражданам, переселяемым из аварийного и ветхого жилья на период строительства многоквартирных домов о муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент» на 2014 – 2017гг.».

При этом свои обязательства Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ и ГКУ РД «Жилище» надлежащим образом не исполнили, строительство многоквартирного дома по <адрес> было завершено только в 2019 году, акт приема-передачи жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> был подписан 02.09.2019г. Весь период строительства дома, начиная с 01.04.2017г. по сентябрь 2019 года истица была вынуждена проживать на съемной квартире, оплачивая арендную плату в размере 15000 рублей в месяц, в то время как ГКУ РД «Жилище» произвело истице выплаты по возмещению расходов за наем жилья лишь до сентября 2017 года.

Таким образом, по вине ответчиков истица понесла расходы в размере 360000 рублей (24 мес.* 15000 руб.), расчетный период с 1 сентября 2017 года по 1 сентября 2019 года.

Причиненный по вине ответчиков моральный ущерб, заключающийся в каждодневных душевных переживаниях, связанных с необходимостью изыскивать денежные средства для аренды жилого помещения, а также неопределенностью с датой передачи жилья в строящемся доме, истица оценила в размере 100000 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика ГКУ РД «Жилище» расходы за наем жилого помещения в размере 360000 рублей за период с 1 сентября 2017 года по 1 сентября 2019 года, штраф в размере 180000 рублей, компенсацию морального ущерба.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 22 ноября 2022 года постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Агамирзоевой Татьяны Павловны к ГКУ «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, Администрации ГОсВД «город Дербент» о взыскании расходов за наем жилого помещения, штрафа и компенсации морального вреда и расходов на представителя, отказать.

Взыскать с Агамирзоевой Татьяны Павловны (<дата> г.р., паспорт серии № № от 24.04.2003 года) в пользу ФБУ Дагестанская ЛСЭ Минюста России (ИНН: №, КПП: №) расходы за проведение судебной экспертизы № от 30.09.2022 года в размере № (№) рублей».

В апелляционной жалобе представитель истца Абдулхаликов К.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Он указывает, что суд назначил по ходатайству ответчика судебную техникокриминалистическую экспертизу на предмет соответствия дат, указанных в договорах найма и расписках к ним, фактической дате заключения договоров и расписок к ним.

Согласно заключению эксперта от 30.09.2022 г. №, время учинения рукописных записей и подписей в договорах найма жилого помещения от 01.09.2017, 01.08.2018 и 01.07.2019, заключенных между Аппажевым З.М., и Агамирзоевой Т.П., и расписках о получении денежных средств от 01.07.2019, 01.08.2019 и 01.09.2019 по указанным договорам, не соответствует датам, указанным в них. Они учинены после января 2022 г.

Данное заключение эксперта легло в основу решения суда, которым отказано в удовлетворении исковых требований. Заключение эксперта не является основным доказательством по делу, об этом не раз высказывался Пленум Верховного суда Российской Федерации.

При этом, заключение эксперта о том, что даты, указанные в договорах найма и расписках к ним, учинены после января 2022 года, не имеют никакого правового значения поскольку, стороны могли восстановить документы как утерянные или пришедшие в негодность, в целях подтверждения ранее сложившихся взаимоотношений.

Полагает, что суд необоснованно оставил без удовлетворения требование Истица о компенсации морального вреда и взыскании штрафа, по тому основанию, что спорные правоотношения не подпадают под регулирование закона «О защите прав потребителей» и к данным правоотношениям не применяется срок исковой давности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом судом извещены.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как усматривается из материалов дела, 22 марта 2017 года Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» заключило с истцом по делу предварительный договор № мены жилых помещений, по условиям которого ГКУ «Жилище» обязалась заключить договор мены и взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, предоставить истцу по тому же адресу, другое жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям общей площадью не менее 58,80 кв.м.

Срок предоставления жилого помещения истцу взамен изымаемого, в указанном предварительном договоре мены указан – до 31.08.2017 года.

Строительство многоквартирного дома для переселения граждан, предусмотрено было по адресу: г. Дербент, ул. адресу: <адрес>.

Согласно предварительному договору ГКУ РД "Жилище" является уполномоченным органом Республики Дагестан, несущим ответственность за предоставление в собственность, жилого помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес> взамен изъятого, ранее находившегося в ее собственности.

Исполнением данного обязательства в соответствии с условиями предварительного договора мены помещений является предоставление квартиры, соответствующей условиям договора, в собственность Агамирзоевой Т.П.

Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2017 года N 244-р в целях компенсации расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории ГО "город Дербент" в рамках реализации этапа 2016 - 2017 годов республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013 - 2017 годах" установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11500 руб. в месяц на семью, в указанную сумму включены вес предусмотренные законодательством РФ налоги и сборы.

Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан поручено заключить соглашения с арендодателями и производить выплату за наем жилья.

Как установлено судом, между Аппажевым З.М. и Агамирзоевой Татьяной Павловной 01.07.2017 года, 01.08.2018 г., 01.09.2017 г. были заключены договоры найма жилого помещения. Пунктом 3 Договора установлена плата за наем квартиры в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в месяц. Согласно распискам к договорам от 01.09.2019 г., 01.07.2019, 01.08.2018 г. Аппажев З.М. получил денежные средства за наем жилого помещения по указанным договорам.

Однако к сроку строительство жилья не было завершено, истцу квартира не была передана.

Согласно акту передачи жилого помещения (л.д.17), жилое помещение во исполнение заключенного между истцом и ГКУ «Жилище», Агамирзоевой Т.П. администрацией ГО «город Дербент» передано 02.09.2019 года.

Таким образом, многоквартирный жилой дом, в котором на праве собственности принадлежала квартира Агамирзоевой Т.П., снесен в 2017 году, условия предварительного договора мены жилых помещений № 3о7 от 22 марта 2017 года о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа "город Дербент" на 2014-2017 годы" не были выполнены до 02.09.2019 года.

Компенсацию расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов, предусмотренную распоряжением Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2017 года N244-р в размере 11500 рублей в месяц на семью, прекратили с сентября 2017 года.

Судом установлено, что за период с 1 сентября 2017 года по 1 сентября 2019 г., истица снимала жилое помещение.

Расходы за наем жилья истец понес самостоятельно, из собственных средств.

Таким образом, за наем жилья за период строительства многоквартирного дома по программе переселения из аварийного жилого фонда Агамирзоевой Т.П. понесла расходы 360 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах, учитывая то, что обязательства ответчика по выплате за наем жилого помещения прекращаются с момента предоставления истцу жилого помещения, а поскольку ответчик сдал жилое помещение истцу не в установленный договором срок - до 31.08.2017 года, а 02.09. 2019 года, истец требует взыскать расходы истца за наем жилого помещения с 01.09.2017 г. до 01.09.2019 г. года в сумме 360 000 руб., вызванные неисполнением взятых на себя обязательств ответчиком.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Агамирзоевой Т.П., суд исходил из того, что согласно заключению эксперта МЮ РФ ФБУ «ДЛСЭ» от 30.09.2022 года №, время учинения рукописных записей и подписей в договорах найма жилого помещения от 01.09.2017, 01.08.2018 и 01.07.2019, заключенных между Аппажевым Заурбеком Магомедовичем и Агамирзоевой Татьяной Павловной, и расписках о получении денежных средств от 01.07.2019, 01.08.2019 и 01.09.2019 по указанных договорам, не соответствует датам, указанным в них. Они учинены после января 2022 года.

Между тем с таким выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В силу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Отдавая предпочтение заключению судебного эксперта, судом не приняты во внимание другие доказательства по делу. Так из материалов дела, объяснений сторон следует, что в 2017 году дом, в котором находилась квартира истца, был снесен, ответчик какие – либо доказательства того, что истцу взамен снесенного было какое - либо помещение предоставлено, или истец имел другое жилое помещение, куда он до строительства дома с момента сноса вселился, не представил, какие – либо доказательства, опровергающие получение денег от истца за наем жилого помещения Аппажевым З.М. также не представил. То обстоятельство, что договор Аппажевым Заурбеком Магомедовичем подписан в 2022 году, не опровергает факт проживания истца Агамирзоевой Т.П. по найму в квартире Аппажева З.М.

Как и не освобождает ответчика от обязанности выполнить условия предварительного соглашения.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что ответчиком по делу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 20 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Из материалов дела усматривается, Агамирзоева Т.П. обратилась в суд с иском 18.02.2022 года. Три года до обращения в суд это с 18 февраля 2019 по 18 февраль 2022 года.

Применив срок и исковой давности, судебная коллегия полагает, что расходы за наем жилого помещения подлежат взысканию в пределах срока исковой давности за январь и февраль 2019 г. С учетом суммы полагавшей компенсации 11500 руб. в месяц. Общая сумма за два месяца составляет № руб.

В указанной части требования истца подлежат удовлетворению. В остальной части в взыскании компенсации расходов за наем жилого помещения истцу следует отказать в связи с пропуском им срока исковой давности по неуважительной причине.

В части отказа в взыскании морального вреда и штрафа судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в указанной части, т.к. находит их обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ в пользу ФБУ Дагестанская ЛСЭ Минюста России подлежат взысканию расходы за проведение судебной экспертизы с ГКУ РД «Жилище» в размере № (№) рублей № копеек и с Агамирзоевой Татьяны Павловны подлежат взысканию в сумме № копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы от 22 ноября 2022 года в части отказа в удовлетворении искового требования Агамирзоевой Татьяны Павловны о взыскании с ГКУ РД «Жилище» расходов за наем жилого помещения отменить.

Принять в отменённой части новое решение.

Исковые требования Агамирзоевой Татьяны Павловны к ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с ГКУ РД «Жилище» в пользу Агамирзоевой Татьяны Павловны расходы за наем жилого помещения в размере № (№) рублей.

Решение суда в части взыскания расходов на проведение судебной экспертизы изменить.

Взыскать в пользу ФБУ Дагестанская ЛСЭ Минюста России расходы за проведение судебной экспертизы с Агамирзоевой Татьяны Павловны в размере № (№) рубля № копеек и с ГКУ РД «Жилище» в размере № (№) рублей № копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 февраля 2023 года.