Решение по делу № 2-3710/2023 от 27.03.2023

КОПИЯ

2-3710/2023

УИД 63RS0038-01-2023-001896-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года    г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе: Председательствующего Меркуловой Т.С.,

при секретере Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3710/2023 по иску ФИО11 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО11 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1438 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком в границах определенных схемой расположения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ГЕО-КОМПАС».

Требования мотивированы тем, что на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно схеме расположения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО ««ГЕО-КОМПАС», площадь земельного участка, используемого истцом, составляет 1 438 кв.м.

Истица обратилась на имя Главы г.о.Самара с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность бесплатно для размещения ИЖС на основании п. 7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара № ФИО11 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, со ссылкой на нормы действующего законодательства (подпунктов 1, 6, 19 статьи 39.16, пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации), согласно которым с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; земельный участок является ограниченным в обороте и предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Считает данный отказ неправомерным, поскольку имеет право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

В судебном заседании истец ФИО11 и представитель истца по доверенности ФИО15 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Третье лицо ФИО26 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес> порядке наследования с того момента как умер его отец. Споров по границам земельного участка не имеется. Забор между участками на протяжении нескольких лет не двигался, поставлен новый забор, но в тех же границах.

Третье лицо ФИО16 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, споров с истицей по границам земельных участков не имеется.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Третьи лица, привлеченные к участию при расмотрении дела, ФИО27 (собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>), ФИО28 (собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых не возражают против удовлетворения исковых требований, споров по границам земельных участков не имеется.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд, с учетом мнения стороны истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав исца, представителя истца, третьих лиц, изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № ФИО11 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14-15, 17, 18, 21-23, 52-53).

Принадлежащий истцу на праве собственности, жилой дом, расположен на земельном участке 1438 кв.м.

    Истец обратилась на имя Главы г.о.Самара с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность бесплатно для размещения ИЖС на основании п. 7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ.

22.04.2022г. приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара № ФИО11 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, со ссылкой на нормы действующего законодательства (подпунктов 1, 6, 19 статьи 39.16, пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации), согласно которым с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; земельный участок является ограниченным в обороте и предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д. 24-26).

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, содержатся следующие сведения:

-схематический план участка № <адрес> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размером 23,70 м х 61,50 м;

-оценочный акт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основное сооружение, служебные постройки и внутридворовые сооружения домовладения <адрес> с указанием года постройки- ДД.ММ.ГГГГ постройки;

-копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследниками ФИО2 являются (в равных долях) ФИО3 и ФИО4, наследственное имущество состоит из целого домовладения, находящееся по адресу: <адрес>. Домовладение расположено на земельном участке мерою в 1457,6 кв.м.. Свидетельство удостоверено ФИО17, зам. старшего нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру № (л.д.7-8);

-копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3 продала, а ФИО5 купила ? долю домовладения, находящееся по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1457,6 кв. м., договор удостоверен ФИО18, зам. старшего нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №;

-копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 продала, а ФИО5 купила ? долю домовладения, находящееся по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1457,6 кв. м., договор удостоверен ФИО19, старшим нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №;

-копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО5 продала, а ФИО6 купила целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1457,6 кв. м., договор удостоверен ФИО20, нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №;

-копия разрешения Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева группы по отводу земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО7, которой в соответствии с решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. реестр № разрешено на земельном участке выстроить пристрой к существующему дому, заверенная нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО21 по реестру № (реестровая запись БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ);

-справка Исполнительного комитета Кировского районного Советадепутатов трудящихся г. Куйбышева группы по отводу земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная на имя ФИО7 о том, что жилой дом в <адрес> по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ признан возможным под заселение (иные реквизиты, а также копия данного договора в материалах инвентарного дела отсутствуют);

-копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО6 продала, а ФИО8 купил целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1457,6 кв.м., договор удостоверен ФИО22, нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру № (л.д. 9);

-выписка из решения Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО8 разрешено перестроить целый <адрес> в новых размерах;

- справка группы отвода земельных участков Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО8 отведен под жилищное индивидуальное строительство земельный участок № по <адрес> решению № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 разрешено перестроить дом (л.д.11);

- копия разрешения Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО8 разрешено перестроить жилой <адрес> в <адрес> с условием сноса старого дома, копия разрешения удостоверена Теняевой, государственным нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру № (л.д. 9);

- выписка из решения Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым принят в эксплуатацию <адрес> на имя ФИО8 (л.д. 9);

-копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследниками ФИО8 являются (в ? доле каждый) ФИО9 и ФИО10, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1457,6 кв.м., свидетельство удостоверено ФИО23, нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру № (л.д. 13);

-копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО10 подарила, а ФИО11 приняла в дар ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14-15);

-копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО9 является ФИО11, наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, свидетельство удостоверено ФИО14, нотариусом г. Самары, по реестру № (л.д.17).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также информация о предоставлении ФИО11 каких-либо земельных участков на территории г.Самары – отсутствует (л.д.54,55).

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, что следует уведомления Управления Росреестра (л.д. 50-51).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на правообладателя ФИО11, истец имеет в собственности жилой дом площадью 69 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 52-53) иной собственности не имеет.

Согласно схеме расположения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ГЕО -КОМПАС», площадь земельного участка, используемого истцом, составляет 1438,0 кв.м. (л.д. 46), границы в следующих координатах:

Точки	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1 438 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО11.

Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что границы испрашиваемого земельного участка не менялись, фактически ограничены границами смежных землепользователей, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования. Границы данного земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков. Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия, а также спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования его границ (л.д. 47).

Кроме того, смежные землепользователи смежных земельных участков ФИО27, ФИО28, ФИО26., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц представили письменные отзывы, согласно которых не возражают против удовлетворения исковых требований, указав, что отсутствует спор по границам с участком истца.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1438,00 кв.м., расположен в зоне зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен в: приаэродромной территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); приаэродромная территория-подзона 3,5 «Курумоч» (полностью; приаэродромная территория «Кряж» (полностью); охранная зона транспорта, учетный № (полностью). Согласно топографическим материалам Департамента (М 1:500), испрашиваемый земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (ЛЭП) (л.д.70-71).

По информации отдела Водных ресурсов по Самарской области испрашиваемый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, расположен вне зоны воздействия Саратовского водохранилища (л.д.73).

По информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области испрашиваемый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 1438,00 кв.м, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, частично в водоохраной зоне водного объекта, земельный участок к землям лесного фонда и землям населенных пунктов городского округа Самара, занятых городскими лесами Самарского лесничества, не относится (л.д. 89).

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 1438 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» (до ДД.ММ.ГГГГ), находились в государственной собственности.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ Советом Министров РСФСР было издано Постановление № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.081948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности на эти строения.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ до издания Постановления Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 3 названного Федерального закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О собственности в СССР" (ДД.ММ.ГГГГ), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, создан на испрашиваемом земельном участке до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР». Жилой дом и хозяйственные постройки: сарай (литер с2), баня (литер с), расположенные на испрашиваемом земельном участке по адресу: <адрес> находятся в фактическом пользовании ФИО11

Таким образом, представленные доказательства подтверждают образование испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также тот факт, что администрацией г.о. Самара не оспорена законность предоставления земельного участка, его размер и местонахождение.

Указанное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у нее права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В собственности истца и ее семьи строение находится с 1965 года, при этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новым приобретателям строения, в силу статьи 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое не использовано.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Суд считает, что ответчиком не доказано, что истец ФИО11 реализовала свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, не лишена возможности в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого ею земельного участка, на котором расположен дом, собственником которого она является.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении в собственность земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 (паспорт №) к Администрации г.о. Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

    Признать за ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1438 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование-под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «ГЕО-КОМПАС»

Точки	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия мотивированного решения - 20.09.2023.

Председательствующий:    Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу -

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 20__ г.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-4798/2022

(УИД 63RS0038-01-2022-005186-60) Кировского районного суда г. Самары