Решение по делу № 5-147/2020 от 18.08.2020

Дело об административном правонарушении № 5-147/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Анадырь                                                    18.08.2020

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа Толстокорый А.Н., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Якимовой А.Ю,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

18.08.2020 в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа вместе с делом поступил протокол № от 14.08.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Якимовой А.Ю.

Согласно ч. 3 и ч. 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу.

Частью первой ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из описания инкриминируемому Якимовой А.Ю. правонарушения, который приведен в протоколе об административном правонарушении, последняя 30.05.2020 в 00 часов 20 минут в нарушении требований нормативно-правовых актов, регулирующих правила поведения при введении режима повышенной готовности, без уважительной причины находилась в общественном месте.

Вместе с тем, из материалов дела, приложенных к протоколу об административном правонарушении (объяснения самой Якимовой А.Ю., рапорта участкового уполномоченного полиции), усматривается, что правонарушение имело место в другую дату.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении среди прочего указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела, а п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

По смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ отсутствие в протоколе правильного описания события административного правонарушения (даты совершения правонарушения) является его существенным недостатком, так как существо противоправного деяния, вмененного лицу, должно основываться не на произвольном усмотрении лица, производящего административное производство по делу, а на установленных и подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельствах.

Таким образом, при составлении протокола № об административном правонарушении от 14.08.2020 были допущены существенные нарушения КоАП РФ, которые не могут быть восполнены судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, так как такое восполнение приведет к нарушению права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику МОМВД России «Анадырский» протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Якимовой А.Ю.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ в суд Чукотского автономного округа, в том числе через Анадырский городской суд Чукотского автономного округа, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                       А.Н. Толстокорый