Решение по делу № 2-26/2017 (2-599/2016;) от 02.12.2016

Дело № 2-26/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре Тимирхановой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Вятское сельское поселение» к Полушину В.Н., Полушину Р.А., Полушину Ю.В., Полушину Ю.Н., Полушиной Л.П., Полушиной Н.Н., Полушиной Н.В., Полянину М.И., Поляниной В.А., Рыбакову Д.В., Рыбакову С.И., Рыбаковой А.Е., Рыбаковой З.М., Рыбаковой И.С., Рыбаковой О.А. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права собственности муниципального образования «Вятское сельское поселение» на земельные доли участников общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Вятское сельское поселение» (далее – администрация МО «Вятское сельское поселение») обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей к Полушину В.Н., Полушину Р.А., Полушину Ю.В., Полушину Ю.Н., Полушиной Л.П., Полушиной Н.Н., Полушиной Н.В., Полянину М.И., Поляниной В.А., Рыбакову Д.В., Рыбакову С.И., Рыбаковой А.Е., Рыбаковой З.М., Рыбаковой И.С., Рыбаковой О.А. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных исковых требований указано, что администрацией Советского района Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», в соответствии с которым были предоставлены земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 576 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «<данные изъяты>». Общим собранием членов колхоза «<данные изъяты>» утвержден список собственников на земельные доли (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложение № к протоколу собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). Размер земельной доли одного гражданина составляет 5,45 га (или 1/576). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности №, общей площадью 3144 га, местоположение установлено примерно в 16 километрах от ориентира административное здание: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №. Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Вятское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Просят прекратить право собственности на земельные доли 15 участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Вятское сельское поселение» на невостребованные земельные доли 15 участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 81,75 га.

В судебном заседании представитель истца Марихина В.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования. Заявленные исковые требования к ответчику Полянину М.И. просила выделить в отдельное производство.

Ответчики Полушин В.Н. и Полушин Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно имеющимся в материалах дела телефонограммам, не возражают против заявленных администрацией МО «Вятское сельское поселение» исковых требований.

Ответчики Полушин Ю.В., Полушин Ю.Н., Полушина Л.П., Полушина Н.Н., Полушина Н.В., Полянина В.А., Рыбаков Л.В., Рыбаков С.И., Рыбакова А.Е., Рыбакова З.М., Рыбакова И.С., Рыбакова О.А. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений, заявлений по поводу данного иска суду никто из ответчиков не представил.

Представитель третьего лица межрайонной ИФНС России № <данные изъяты> просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ответчиков и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Советского района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, передать в общую собственность участников колхоза «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью 3144 га, в том числе пашни 3144 га, находящиеся в постоянном владении колхоза «<данные изъяты>» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.

Согласно п.2 постановления, постановлено выдать свидетельство на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельной доли (пая), в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденными решением общего собрания членов колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола общего собрания членов колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список претендентов на получение земельной доли в собственность членов колхоза и работающих в колхозе «<данные изъяты>» работников социальной сферы, пенсионеров хозяйства, проживающих на территории сельсовета.

Для выделения участков земли претендентам, желающим вести крестьянское хозяйство или передать в аренду, определить поле № и поле №.

Согласно Приложения № к протоколу собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли одного гражданина составляет 5,45 га (или 1/576. Кадастровый номер земельного находящегося в общей долевой собственности №, общей площадью 3144 га, местоположение установлено примерно в 16 километрах от ориентира административное здание: <адрес>.

Согласно постановления администрации муниципального образования «Вятское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

Согласно выписки из Устава муниципального образования «Советский муниципальный район» зарегистрированного 17 ноября 2005г. ст. 58.1 – официальным опубликованием нормативного правого акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании муниципального образования «Советский муниципальный район» - газета «<данные изъяты>» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования «Советский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>.

На основании решения Собрания депутатов Вятского сельского поселения Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГг. определены места обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Вятское сельское поселение», затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, посредством их размещения на информационных стендах, расположенных по адресу: <адрес> – администрация муниципального образования «Вятское сельское поселение; <адрес> – Вятская сельская библиотека; д. Колянур, микрорайон Светлый <адрес> – Колянурская сельская библиотека; <адрес> – Оршинская сельская библиотека; <адрес> – Оршинский Дом культуры.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п.4, 5, 6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п.2 ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список 576 собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель колхоза «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Вятское сельское поселение» в <адрес>.

Также в газете «<данные изъяты>» и на информационных стендах было указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, состоится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, участок находится примерно в 16 километрах от ориентира по направлению на северо-восток.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, количество собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании – 403 собственников земельных долей. На общем собрании был зарегистрирован 1 участник долевой собственности, что составляет менее 20% от общего числа собственников земельных долей.

В соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Вятское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в указанном списке имеется 15 собственников-ответчиков невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, номер кадастрового квартала №, площадь 27570500 кв.м, земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Из выписки единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 12:08:0000000:49 сведения о регистрации прав ответчиков, собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Ответчики Полушин В.Н., Полушин Р.А., Полушин Ю.В., Полушин Ю.Н., Полушина Л.П., Полушина Н.Н., Полушина Н.В., Полянина В.А., Рыбаков Д.В., Рыбаков С.И., Рыбакова А.Е., Рыбакова З.М., Рыбакова И.С., Рыбакова О.А. письменных возражений к иску не представили.

Таким образом, правообладатели не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Определением суда от 16 января 2017 года из гражданского дела № 2-26 выделено в отдельное производство требование администрации МО «Вятское сельское поселение» к Полянину М.И. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю за МО «Вятское сельское поселение», присвоив выделенному производству № 2-87.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Вятское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности Полушина В.Н., Полушина Р.А., Полушина Ю.В., Полушина Ю.Н., Полушиной Л.П., Полушиной Н.Н., Полушиной Н.В., Поляниной В.А., Рыбакова Д.В., Рыбакова С.И., Рыбаковой А.Е., Рыбаковой З.М., Рыбаковой И.С., Рыбаковой О.А. на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Вятское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью 5,45 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 81,75 га, расположенные в границах Вятского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам Полушину В.Н., Полушину Р.А., Полушину Ю.В., Полушину Ю.Н., Полушиной Л.П., Полушиной Н.Н., Полушиной Н.В., Поляниной В.А., Рыбакову Д.В., Рыбакову С.И., Рыбаковой А.Е., Рыбаковой З.М., Рыбаковой И.С., Рыбаковой О.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.Н. Крутихина