Решение по делу № 33-1656/2015 от 16.04.2015

Судья Лобанов Е.В. Дело № 33-1656/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Полушкина А.В.,

судей Кричкер Е.В., Бурова А.И.,

при секретаре Садыковой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ материал по частной жалобе Шумилова С.Е. на определение Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Отказать в принятии искового заявления Шумилова С. Е. к ММО МВД России «<данные изъяты>» и Министерству финансов Российской Федерации о признании действий ММО МВД России «<данные изъяты>» незаконными, взыскании компенсации морального вреда».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Полушкина А.В., изучив материалы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шумилов С.Е. обратился в суд с иском к ответчикам о признании действий ММО МВД России «<данные изъяты>», причинивших моральный вред длительным непринятием процессуального законного решения, незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.

Суд постановил по делу вышеуказанное определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что основания для рассмотрения заявления в порядке статьи 125 УПК РФ отсутствуют, поскольку никаких процессуальных действий не принималось, заявитель не оспаривает процессуальные действия, длительное бездействие должностных лиц послужило основанием для подачи заявления о взыскании морального вреда.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

В обжалуемом определении суд первой инстанции сослался на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, указав, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, и отказал в принятии заявления, отметив, что требование Шумилова С.Е. о признании действий ММО МВД России «Увинский» незаконными подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства.Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям. Статья 125 УПК РФ предусматривает возможность обжалования в суде постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, а равно иные их действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Из содержания заявления Шумилова С.Е. следует, что предмет обжалования, предусмотренный статьей 125 УПК РФ, в данном случае отсутствует, требования заявителя направлены на взыскание морального вреда за счет Казны РФ, в связи с незаконным бездействием ММО МВД РФ «Увинский».В порядке, предусмотренном главой 25ГПК РФ, могут быть оспорены действия должностных лиц, совершенные ими при осуществлении деятельности, не связанной с расследованием уголовного дела и не подлежащие рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства. Требование о взыскании морального вреда рассматривается в порядке искового производства. В связи с неправильной оценкой содержания заявления, повлекшей неверное применение норм процессуального права, определение судьи не может быть признано обоснованным и подлежит отмене по основаниям пунктов 1, 4 части 1 статьи 330ГПК РФ с возвращением материала на стадию принятия заявления. Частная жалоба Шумилова С.Е. подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: определение Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить, материал направить для разрешения вопроса о принятии заявления. Частную жалобу Шумилова С.Е. удовлетворить.Председательствующий: Судьи: