Решение по делу № 2-856/2015 от 03.02.2015

Дело 2-856/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года г. Серпухов, Московская область

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Танцуевой Ю.И.,

с участием помощника Серпуховского городского прокурора Молчановой Е.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах Российской Федерации в интересах ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области к ООО «Империя» об обязании страхователя предоставить сведения о застрахованных лицах,

У С Т А Н О В И Л :

Серпуховский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области с иском, в котором просит обязать ООО «Империя» представить в ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2 и 3 кварталы 2014 года по форме РСВ-1 ПФР в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что городской прокуратурой по обращению начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области от 19.12.2014 г. проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства ООО «Империя» юридический <адрес> Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.12.2014 года ООО «Империя» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России <номер> по Московской области и не исключено из него. По информации ГУ – Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области ООО «Империя» не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах (отчетность по форме РСВ-1 ПФР) за 2 и 3 кварталы 2014 года. Тем самым ООО «Империя» нарушает интересы РФ, препятствует созданию условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечению достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер трудовых пенсии при ее назначении; созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитию заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; созданию условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационной поддержке прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Помощник Серпуховского городского прокурора Молчанова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основания, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель истца ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление в котором, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает, поскольку ответчиком обязательства до настоящего времени не исполнены.

Представитель ответчика ООО «Империя» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств, опровергающих заявленные требования, не представил.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на следующем. С учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от 06 февраля 2007 года) указал, что судами при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин, организация фактически не находится, судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.

Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

Согласно материалам дела, ответчик находится по адресу: <адрес> Судебные извещения, направляемые по данному адресу, не доставлены, отделением почтовой связи, так как адресат по указанному адресу отсутствует.

Направление судебной повестки по месту нахождения ответчика суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца помощника Серпуховского городского прокурора, исследовав письменные доказательства по данному делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Империя» является действующей организацией, ИНН <номер>, зарегистрированной в Межрайонной ИФНС <номер> по Московской области (л.д. 13-17).

<дата> начальник ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области обратился в Серпуховскую городскую прокуратуру с просьбой проверить соблюдение работодателями законодательства Российской Федерации в части предоставления ежеквартальной отчетности, а также применить меры прокурорского реагирования к плательщикам страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не представившим отчетность по форме РСВ-1 ПФР (л.д. 8-10).

Согласно заявлению ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области от <дата> ООО «Империя» до настоящего времени не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах (отчетность по форме РСВ-1 ПФР) за 2-3 квартал 2014 г.

В соответствии со ст. ст. 5,6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются среди прочих лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года: работающие по трудовому договору.

Как следует из п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 –ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанные с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный Фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном федеральном законом «О дополнительных страховых взносах и накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет –это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. ст. 8, 11 федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемыми особыми условиями труда, работай в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; сумму заработка (дохода) на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного начисления трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплачиваемых за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начислениях и управлениях страховых взносов в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемого уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти.

Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда РФ сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона (о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержки формирования пенсионных накоплений). Указанные ведения также могут быть представлены в форме электронного документов в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (далее – работодатели), ежеквартально предоставляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета в порядке ее заполнения утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сере социального страхования.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами, форма РСВ-1 ПФР, утверждена постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 г. № 2н (Приложение № 1) и принимается с первого квартала 2014 года. Ранее названные сведения предоставлялись по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минтруда России от 28.12.2012 № 639н.

Форма РСВ-1 ПФР служит основанием для правильного исчисления и своевременной уплаты страховых взносов работодателями за своих сотрудников, а также является необходимым документом для введения индивидуального (персонифицированного) учета, назначения и перерасчета пенсии и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ООО «Империя» является действующим юридическим лицом в связи, с чем на нем лежит обязанность по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах (отчетность по форме РСВ-1 ПФР). Поскольку за 2 и 3 кварталы 2014 года указанная отчетность в ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области представлена ответчиком не была, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика ООО «Империя» в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Империя» предоставить в ГУ-УПФ РФ № 11 по Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2 и 3 кварталы 2014 г. по форме РСВ-1 ПФР в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Империя» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копий этого решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2015 года.