Решение по делу № 2-1071/2019 от 27.05.2019

2-1071/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта 27 июня 2019 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Интауголь" к Государственному учреждению Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" об отмене решения,

установил:

АО "Интауголь" обратилось в суд с иском к ГУ РК "ЦЗН города Инты" об отмене решения о сохранении среднего месячного заработка за шестой месяц со дня увольнения Карюкиной Е.Л.

В обоснование истец указал, что 12.10.2018 Карюкина Е.Л. уволена из АО "Интауголь" по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. 19.04.2019 ответчиком принято решение о сохранении Карюкиной Е.Л. среднего месячного заработка за шестой месяц со дня увольнения, что истец полагает необоснованным, поскольку решение не мотивировано на основе сведений и документов, удостоверяющих наличие исключительных обстоятельств, при которых возможно возложение на работодателя дополнительных расходов, а также в отсутствие доказательств, указывающих на достаточность действий бывшего работника по своему трудоустройству.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал на законность и обоснованность принятого решения, вызванного объективной невозможностью трудоустроить Карюкину Е.Л. в связи с отсутствием на рынке труда подходящей для неё работы, нахождении на иждивении у неё двух несовершеннолетних детей при наличии статуса одинокий родитель.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены ст.318 ТК РФ, в соответствии с которой такому работнику безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Согласно ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение за указанным работником среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится по решению органа службы занятости населения в исключительных случаях и при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, его нетрудоустройство этим органом и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, тяжелой болезнью, требующей дорогостоящего лечения, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Из материалов дела следует, что Карюкина Е.Л. состояла в трудовых отношениях с АО "Интауголь" и была уволена 12.10.2018 на основании приказа от 11.10.2018 №__ по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

С 23.10.2018 Карюкина Е.Л. зарегистрирована в ГУ РК "ЦЗН города Инты " в качестве гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. На основании приказа от 01.11.2018 №__ Карюкина Е.Л. также признана безработной с 23.10.2018.

Согласно карточке персонального учета гражданина, Карюкина Е.Л. имеет специальность <....>. Средний заработок третьего лица по последнему месту работы составляет <....>.

В соответствии с положениями п.1 ст.4 Закона РФ от 19.04.1991 №1032 1 "О занятости населения в Российской Федерации" подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Подходящей не может считаться работа, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. (п.4 ст.4 Закона "О занятости").

С даты постановки на учет Карюкина Е.Л. регулярно обращалась в орган службы занятости населения за сведениями о наличии вакансий, однако не была трудоустроена в связи с отсутствием вариантов подходящей работы для гражданина, что подтверждается сведениями ГУ РК "ЦЗН города Инты" о вакансиях (выпиской из регистра).

В соответствии с записями в планах поиска работы Карюкина Е.Л. самостоятельно регулярно посещала различные предприятия в целях поиска работы. В качестве результата рассмотрения обращения по вопросу трудоустройства указано на отсутствие вакансий.

Условия и сроки перерегистрации в качестве лица, ищущего работу, Карюкиной Е.Л. были соблюдены, отказов от подходящей работы без уважительных причин не установлено. Одно предложение 25.10.2018 было отклонено кандидатом в связи с неподходящими условиями труда (на условиях гражданско-правового договора).

16.04.2019 Карюкина Е.Л. обратилась в ГУ РК "ЦЗН города Инты" с заявлением о принятии решения о сохранении среднемесячного заработка за шестой месяц со дня увольнения.

Решением ГУ РК "ЦЗН города Инты" от 19.04.2019 №__ за Карюкиной Е.Л. признано право на сохранение средней заработной платы за шестой месяц со дня увольнения с 13.03.2019 по 12.04.2019, из текста которого следует, что Карюкина Е.Л. обратилась в ГУ РК "ЦЗН города Инты" до истечения месячного срока со дня увольнения, в период по 12.04.2019 не была им трудоустроена. В качестве исключительного случая для принятия решения указано наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Исходя из положений ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

Из материалов дела следует, что Карюкина Е.Л. в браке не состоит, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей __.__.__ года рождения, обучающихся <....>. Сведения об отце в записи актов о рождении отсутствуют.

Согласно сведениям ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты", Карюкина Е.Л. состоит на учете в качестве малоимущей с 01.10.2018 по 31.03.2019, с 01.04.2019 по 30.09.2019, то есть была первоначально поставлена на учет в еще период трудовых отношений с истцом, является получателем пособия на детей в размере <....>., с 01.01.2019 – <....>

Получателем пенсии Карюкина Е.Л. не является.

Согласно справке АО "Интауголь" при увольнении Карюкиной Е.Л. было выплачено выходное пособие в размере <....>., компенсация за неиспользованный отпуск в размере <....> Средний заработок третьего лица за второй месяц трудоустройства составил <....>., за третий – <....>., за четвертый – <....>. Средний заработок за пятый месяц трудоустройства в размере <....> не выплачен.

В соответствии с постановлением Правительства РК от 26.04.2019 №208 прожиточный минимум для трудоспособного населения северной природно-климатической зоны Республики Коми в I квартале 2019 года составляет 15 618 руб., для детей – 15 174 руб. Таким образом, прожиточный минимум семьи Карюкиной Е.Л. должен составлять <....> руб. в месяц.

Из материалов дела следует, что низкий материальный уровень жизни Карюкиной Е.Л. после увольнения еще значительно уменьшился, поскольку лишившись заработной платы, единственным источником существования третьего лица и её несовершеннолетних детей остается пособие на детей. Даже с учетом выплаты среднего заработка на период трудоустройства доход семьи третьего лица не достигает прожиточного минимума.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ГУ РК "ЦЗН города Инты" не носило произвольный характер, при его принятии были учтены как формальные условия возникновения у работника права на получение соответствующей выплаты, предусмотренной ч.2 ст.318 ТК РФ, так и наличие исключительных обстоятельств, позволяющих признать Карюкину Е.Л. социально незащищенной и требующей дополнительной материальной поддержки на период трудоустройства в виде сохранения за ней среднего месячного заработка за шестой месяц со дня увольнения, в связи с чем довод истца, что ответчик при принятии решения необъективно оценил все обстоятельства, судом отклоняется.

На основании изложенного, исковые требования об отмене решения ответчика от 19.04.2019 №__ о сохранении Карюкиной Е.Л. среднего заработка на период трудоустройства за шестой месяц со дня увольнения суд оставляет без удовлетворения.

Определением суда от 31.05.2019 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении иска, на основании ст.ст.90, 98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 БК РФ с истца следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Акционерного общества "Интауголь" к Государственному учреждению Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" об отмене решения от 19 апреля 2019 года №__ о сохранении Карюкиной Е. Л. среднего заработка за шестой месяц со дня увольнения – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" в доход бюджета муниципального образования городского округа "Инта" государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено 02 июля 2019 года.

<....>
<....>	<....>