Решение по делу № 5-3827/2022 от 05.10.2022

УИД 11RS0001-01-2022-008438-64 Дело № 5-3827/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,

рассмотрев 08 ноября 2022 в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: РК, г. Сыктывкар, Пушкина, 22, зал № 38,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колегова Алексея Олеговича, ... ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области связи и информации не привлекавшегося,

установил:

Согласно протоколу СР № 700205 об административном правонарушении от 17.05.2022, составленному должностным лицом ОИАЗ УМВД России по г. Сыктывкару, 03.04.2022 в период времени с 14 час. 02 мин. до 14 час. 20 мин. старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Республике Коми ФИО3 в служебном кабинете №... по адресу: ..., установлено, что гражданин Колегов А.О., являясь пользователем социальной сети Интернет ... 01.03.2022 в 18:11 часов, находясь в не установленном месте на территории ..., в сети интернет на своей персональной станице ... по адресу: ... в социальной сети ... открыто для всеобщего доступа, публично опубликовал (сделал репост), заведомо недостоверной информации в виде видеообращения (видеоролика), которая подрывает авторитет государства в стремлении обеспечить мир и безопасность России в соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», проведения специальной военной операции по защите граждан Донецкой и Луганской Народных Республик, создает панические и агрессивные настроения в массах людей, формирует социальную напряженность, предпосылки для массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, способствуют возбуждению вражды и ненависти в отношении руководства страны, в нарушении ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Таким образом, Колегов А.О., распространил информацию, которая является недостоверной общественно значимой информацией, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, при этом это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении, Колегов А.О. воспользовался ст. 51 Конституции РФ, пояснив, что объяснения в расширенной форме готов дать в суде.

В судебном заседании Колегов А.О. и его защитник адвокат Коснырев В.В. с административным правонарушением не согласились, указав на процессуальные нарушения при составлении административного материала, а также об отсутствии состава и вины Колегова А.О. во вменяемом административном правонарушении. При этом Колегов А.О. в обоснование своей позиции указал, что видеоролик был записан не им самим, а другими лицами, которые и разместили видеоролик в сети интернет на ютубканале. В данном видеоролике Колегов А.О. рассуждает, задает вопросы и сам отвечает на них относительно сложившейся обстановки в России, в связи с ведением специальной военной операции на территории Украины, поскольку в стране было неспокойно, ходили разные слухи. Каких-либо высказываний в чей либо адрес, а также призывов к каким-либо противоправным действиям Колеговым А.О. в видеоролике не высказываются. Сам Колегов А.О. данный видеоролик разместил лишь у себя на странице в группе «В Контакте».

В ходе судебного заседания Колеговым А.О. и его защитником Косныревым В.В. было заявлено ходатайство о проведении по делу судебно-лингвистической экспертизы, в удовлетворении которого определением суда отказано.

Также заявлено ходатайство о вызове для участия в деле всех должностных лиц, которые составляли административный материал.

Разрешая данное ходатайство, суд пришел к выводу об отсутствии необходимости вызова должностных лиц, поскольку представленных материалов дела достаточно для рассмотрения дела, в связи с чем отказал в удовлетворении данного ходатайства.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации в Российской Федерации регулируются положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 149-ФЗ под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 статьи 2 Закона № 149-ФЗ); под информационно-телекоммуникационной сетью - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4 статьи 2 Закона № 149-ФЗ); под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9 статьи 2 Закона № 149-ФЗ); под сайтом в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; под страницей сайта в сети "Интернет" (интернет-страницей) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Согласно статье 15 Закона N 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

В силу частей 1 и 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении СР № 700205 от 17.05.2022, в ходе мониторинга сети Интернет, в частности, персональной страницы «...» в социальной сети ... на стене страницы публично в открытом доступе 01.03.2022 года в 18.11 час. размещен информационный материал (видеоролик) в котором содержались сведения о совершении Российской Федерацией правонарушения – нападения и вторжения на территорию Украины и её оккупации; сведения о сокрытии руководством Российской Федерации многочисленных фактов гибели российских военнослужащих и стремлении вернуть СССР, установить «железный занавес», в том числе путем лишения свободы граждан за свободу слова.

Между тем, указанная информация является заведомо недостоверной, поскольку действия Российской Федерации по проведению специальной военной операции на территории Республики Украина соответствует нормам законодательства Российской Федерации и нормам международного права, что подтверждается:

- Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 «О признании Донецкой Народной Республики»;

- Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 72 «О признании Луганской Народной Республики»;

- Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой от 21.02.2022 (ратифицированном Федеральным законом от 22.02.2022 года № 15-ФЗ);

- Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой от 21.02.2022 (ратифицированном Федеральным законом от 22.02.2022 года № 16-ФЗ).

Также в соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» в ответ на обращение глав Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к Президенту Российской Федерации об оказании помощи, Совет Федерации дал разрешение на использование Вооруженных сил РФ за пределами страны.

24.02.2022 Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Устава ООН с санкции Совета Федерации и во исполнение ратифицированных Федеральным собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с целью защиты людей, которые «подвергаются издевательствам, геноциду со стороны Киевского режима».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении Колегова Алексея Олеговича протокола об административном правонарушении по части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вина Колегова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 05.04.2022, актом осмотра персональной страницы в социальной сети ... под наименованием ... от 25.04.2022, актом сбора образцов для сравнительного исследования от 03.04.2022, заключением о распространении с нарушением закона в сети «Интернет» недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений» от 11.03.2022, справкой о владельце аккаунта от 20.05.2022.

Все вышеперечисленные и представленные в материалы дела доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении не нарушен.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Колегова А.О. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Содержащиеся в материалах дела доказательства, такие как рапорт, акт сбора образцов для сравнительного исследования, стенограмма информационного материала, заключение согласуются с описанным в протоколе об административном правонарушении событием, а также с представленной видеозаписью, какие-либо противоречия между указанными материалами и иными представленными материалами дела, судом не усматриваются.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Санкция части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает за совершение указанного административного правонарушения наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Учитывая положения приведённых выше нормативных правовых актов и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия Колегова А.О. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, учитывая требования статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения Колегову А.О. административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, считая данный вид и меру наказания достаточными для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Колегова Алексея Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН получателя (поле 61) - 1101481581; КПП получателя (поле 103) - 110101001; Банк получателя (поле 13) - ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; БИК банка получателя (поле 14) - 018702501; Единый казначейский счет: 40102810245370000074; Расчетный счет - 03100643000000010700; Код дохода (КБК поле 104): 18811601131019001140, Код ОКТМО (поле 105) - 87701000; УИН 18880411220027002051.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья И.С. Мишарина

Мотивированное постановление составлено 09 ноября 2022 года.