Решение по делу № 5-107/2021 от 08.07.2021

Дело № 5-106/2021

     УИД 75RS0014-01-2021-000369-44

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

       08 июля 2021 года                                                             с. Красный Чикой

Судья Красночикойского районного суда Забайкальского края Виноградова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Резниковой Е.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выдан МП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замужней, занимающейся предпринимательской деятельностью, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

06 июля 2021 года в 14 часов 40 минут Резникова Е.С. находилась в общественном месте, а именно в торговом зале магазина <данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Н. по адресу: <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты органов дыхания (маска), пояснив, что маску забыла дома и думала, что маску ей выдадут на входе в магазин, тем самым нарушила правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 30, а также нарушила пп. "д" п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, так как не имела при себе документов, удостоверяющих личность.

В связи с данным фактом 06.07.2021 в отношении Резниковой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

     УУП ОМВД России по Красночикойскому району Елизов М.А. в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Резникова Е.С., в судебное заседание не явилась.

О месте и времени рассмотрении дела Резникова Е.С. извещалась надлежащим образом, судебной повесткой, от получения которой отказалась, о чем свидетельствует докладная курьера Красночикойского районного суда. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Резниковой Е.С. не поступало.

     Ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

         Не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение, при наличии соответствующих доказательств (пункт 24.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10 «"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

     Кроме того, информация о движении дела, о дате и времени судебного заседания, размещена на сайте Красночикойского районного суда в сети "Интернет", является доступной для всех лиц.

     При таких обстоятельствах судья полагает, что указанные лица надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении при данной явке.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренный в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно подпунктам "м", "у" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее по тексту - Федеральный закон N 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м".

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона N 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Пунктом 5 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 на граждан возложена обязанность их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. "а" п. 3пп. "а" п. 3 Правил) и иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" Правил (пп. "д" п. 3пп. "д" п. 3 Правил).

    Факт совершения административного правонарушения и вина Резниковой Е.С. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: <данные изъяты> ОМВД России по <адрес> Е. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, полученными в установленном законом порядке объяснениями Резниковой Е.С, К., Б.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства являются достаточными для установления вины Резниковой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Резниковой Е.С. выразившиеся в её нахождении в общественном месте без индивидуальных средств защиты органов дыхания свидетельствуют о нарушении ограничительных мер, запрещающих гражданам находиться в общественных местах без указанных средств, согласно Постановлению Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30.

При установленных обстоятельствах действия Резниковой Е.С. судом квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Резниковой Е.С. судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Резниковой Е.С. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Резникову Е.С. , родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Сумма административного штрафа подлежит уплате получателю на банковские реквизиты: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, номер счета получателя 03№ в Отделении Чита, корреспондентский счет 40№, БИК 017601329, КБК 18№, ОКТМО 76622000, УИН 18№ наименование платежа: штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Факт уплаты штрафа подтверждается платежным документом, предъявляемым в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы в <адрес>вой суд через Красночикойский районный суд.

      Судья:                                                          Ю.А. Виноградова