Решение от 15.12.2022 по делу № 2-256/2022 от 29.09.2022

Дело №2-256/2022

22RS0017-01-2022-000277-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года                                                                           с. Новоегорьевское

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Шерстобитовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района г. Барнаула Алтайского края к Жаркову Владимиру ФИО5 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального района г. Барнаула обратилась в суд с иском к ответчику Жаркову ФИО6. о возложении обязанности и взыскании судебной неустойки, указывая в обоснование требований, что специалистами Южной поселковой администрации Центрального района выявлен факт нарушения требований Правил благоустройства, который выразился в допущении зарастания травой, сухостоем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ссылаясь на нормы гражданского законодательства Российской Федерации, истец указывает, что собственником вышеназванного земельного участка является ответчик. Имущество, которое является предметом собственности и служит удовлетворению интересов собственника, само по себе нуждается в заботе о нем, поддерживании его в пригодном состоянии, устранении различных угроз и опасностей, исходящих от тех или иных качеств вещей и прочее. Осуществление всех этих мер возлагается на собственника и рассматривается, как естественное следствие права собственности. Содержание ответчиком земельного участка в ненадлежащем санитарном состоянии дискредитирует внешний вид улицы и района, создает пожароопасность для жителей Центрального района, в связи с чем, в адрес ответчика было направлено предписание с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений, которое осталось неисполненным. Истец просил обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а именно, произвести покос травы и сухостоя на земельном участке с последующей уборкой мусора; в случае не исполнения решения суда, предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, а также взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 10 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, по адресу регистрации по месту жительства. Почтовые конверты возвращены в суд за истечением срока хранения, что с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» является надлежащим извещением.

Не явившись в почтовое отделение за судебной корреспонденцией, ответчик, тем самым, выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, и в силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Кроме того, судом предпринимались попытки известить ответчика путем составления телефонограммы, для чего были осуществлены звонки на зарегистрированный на его имя номер телефона, однако дозвониться не представилось возможным.

Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям ЕГРН, правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, кадастровый № является ответчик Жарков ФИО4.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого решением городской Думы от 28 февраля 2018 г. № 71 (с изменениями на 18 марта 2022 года), в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные администрации города Барнаула, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Положения о Центральном районе в городе Барнауле и администрации Центрального района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 №117 (далее Положение о районе), администрация района является территориальным органом местного самоуправления, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на соответствующей территории.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Положения о районе администрация района организует с физическими и юридическими лицами работу по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.

На территории города Барнаула действуют Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула, утвержденные решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645 (далее - Правила благоустройства). Правила действуют на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Согласно Правилам благоустройства установлена обязанность осуществлять содержание и уборку территорий.

Так, правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами (ст. 62, ч. 2 ст. 63).

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Правил, уборка территории в летний период включает в себя, в том числе, покос травы (при высоте травы более 10 см) и уборку скошенной травы в течение суток с момента покоса.

Собранный мусор, смет, листва, ветки, скошенная трава должны вывозиться в места хранения и утилизации отходов в течение 24 часов с момента сбора (ч. 4 ст. 66).

Указанные нормы Правил благоустройства обязывают ответчика осуществлять уборку находящегося в собственности земельного участка от высокой травы, кустарников и сухостоя в целях поддержания его надлежащего санитарного состояния.

Пунктом 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности по уборке земельного участка от травы и сухостоя, мусора приводит к нарушениям не только прав истца, но и к угрозе нарушения правил безопасности, а значит прав иных лиц.

Доказательства выполнения указанной выше обязанности ответчиком в суд не представлены. Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка, являются обоснованными.

Однако, в силу погодных условий, времени года и климатических особенностей, учитывая, что в настоящее время осуществить покос травы и произвести очистку земельного участка от сухостоя не представляется возможным, суд, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, полагает целесообразным назначить срок для его исполнения - до 01 мая 2023 года.

В случае невыполнения ответчиком работ суд предоставляет истцу право самостоятельно осуществить указанные работы с взысканием с ответчика понесенных расходов.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 28).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32).

Поскольку требования истца о понуждении ответчика привести земельный участок в надлежащий вид судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки с ответчика на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований, требования разумности и справедливости.

В связи с изложенным, с ответчиков в пользу истца в случае неисполнения решения суда, подлежит взысканию денежная компенсация в размере 5 000 руб. за каждый месяц просрочки. Оснований для взыскания компенсации, как в большем, так и в меньшем размере, суд не усматривает.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования - Егорьевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.