Дело № 2-448/2015
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Вичуга 15 июня 2015 года
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Горшковой Е.А.
при секретаре Капраловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковшовой Г.Н. к администрации Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области о признании членом семьи нанимателя и признании права на жилое помещение
У С Т А Н О В И Л :
Ковшова Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области о признании ее членом семьи умершей сестры С.Л.Н. и признании права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что истец проживала по данному адресу с середины 2010 года одной семье вместе со своей сестрой, с которой они вели общее хозяйство, имели общий бюджет, приобретали общее имущество. В течение года до назначения ей пенсии она фактически находилась на иждивении сестры. В связи с указанным приобрела право на жилое помещение. В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель имеет право запретить вселение, если жилая площадь на каждого члена семьи после вселения составит менее учетной нормы. Вопрос о заключении договора социального найма с истцом как с членом семьи нанимателя не ставился, поскольку и она и сестра в вышеназванный период постоянно болели, она в последние годы осуществляла уход за сестрой. В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 невнесение изменений в договор социального найма в связи с вселением члена семьи нанимателя не является основанием для признания вселенного члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением.
В судебном заседании истец Ковшова Г.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что с лета 2010 года проживала одной семьей с сестрой в спорной квартире, они имели общий бюджет, вели совместное хозяйство. Оплату за газ и воду производили за одного человека, поскольку в квартире была зарегистрирована только сестра. В администрацию поселения по вопросу заключения договора социального найма, регистрации ее в этой квартире не обращались. С апреля 2015 года она проживает по месту регистрации в квартире принадлежащей внуку Г., поскольку сестра умерла.
Представитель истца Горохова Н.Л. просит исковые требования удовлетворить, считает, что истец вселилась в квартиру к своей сестре в качестве члена семьи, они имели общий бюджет, вели совместное хозяйство, вместе оплачивали содержание жилья и коммунальные услуги. Каких-либо оснований для отказа во вселении истца в спорную квартиру у наймодателя не имеется, поскольку площадь квартиры составляет более 70 кв.м. Полагает, что истец приобрела право нанимателя на данную спорную квартиру.
Представитель ответчика Никонов М.В. в удовлетворении исковых требований возражал, поскольку доводы истца о постоянном проживании в спорном жилом помещении не подтверждаются необходимыми доказательствами, истец имеет регистрацию по другому месту жительства. Письменный договор социального найма со С.Л.Н. не заключался, наймодатель предусмотренного ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации согласия на признание истца нанимателем не давал.
Представитель ответчика - глава администрации Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области Новиков М.Ю. для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В судебном заседании 27.05.2015 года исковые требования не признал, пояснил, что спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности, договор социального найма по данной квартире не заключался, коммунальные услуги оплачивались только за одного человека, оплата за социальный найм в поселении не предусмотрена и ни с кого не взимается. Истец по вопросу вселения в квартиру к сестре в администрацию не обращалась. В дальнейшем данная квартира будет распределена гражданам, нуждающимся в жилом помещении, согласно имеющейся очереди.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателемв качестве членовего семьии ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласияв письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно п. 28 указанного Постановления если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному лицу.
В судебном заседании установлено, что С.Л.Н., умершая ДД.ММ.ГГГГ года, проживала и была зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: <адрес> <адрес>. Письменный договор социального найма данной квартиры со С.Л.Н. не заключался. Истец Ковшова Г.Н. является ее сестрой, зарегистрирована в квартире принадлежащей внуку Г. по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются сторонами.
Из показаний свидетелей П., К., М., О. С., А. следует, что Ковшова Г.Н. и С.Л.Н. проживали в спорной квартире около 5 лет, вели общее совместное хозяйство. Однако суд считает, что достаточных доказательств волеизъявления С.Л.Н. на вселение ее сестры в установленном законом порядке именно в качестве члена семьи нанимателя не представлено. Письменный договор социального найма в отношении спорной квартиры не заключался, соответственно изменений в части указаний истца в качестве члена семьи не вносилось. С.Л.Н. и Ковшова Г.Н. в администрацию поселения по вопросам вселения, регистрации в спорной квартире не обращались, при этом имели такую возможность на протяжении нескольких лет. Доказательств предоставления равных с нанимателем прав на данное жилое помещение, исполнения Ковшовой Г.Н. равных с нанимателем обязанностей не представлено. Ковшова Г.Н. сохраняла зарегистрированное место жительства по другому адресу. Фактически Ковшова Г.Н. была вселена в качестве временного жильца, о чем также свидетельствует тот факт, что она после смерти сестры вернулась проживать в квартиру по месту регистрации.
Кроме того, на вселение истца в спорную квартиру не было получено письменное согласие наймодателя, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации является в данном случае обязательным условием вселения в качестве члена семьи нанимателя.
При таких обстоятельствах вселение Ковшовой Г.Н. в спорную квартиру не влечет возникновение у нее прав члена семьи нанимателя в отношении данного жилого помещения, в том числе прав нанимателя после смерти С.Л.Н., в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ковшовой Г.Н. к администрации Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области о признании членом семьи нанимателя, признании права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (18.06.2015 г.)
Судья Е.А. Горшкова