Решение по делу № 12-578/2019 от 12.02.2019

УИД 11RS0001-01-2019-001978-93 Дело № 12-578/2019

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

с участием Елохиной Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Елохиной Ю.Н. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 04.02.2019 (УИН 18810011180000873530) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару от 04.02.2019 (УИН 18810011180000873530) Елохина Ю.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись указанным постановлением, Елохина Ю.Н. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, указав на отсутствие вины во вмененном в вину административном правонарушении, заявив об отмене постановления.

Елохина Ю.Н. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала.

Паршуков В.П. в судебное заседание не явился, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Паршукова В.П.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив в судебном заседании в качестве свидетеля ... Л.И., прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Пунктом 13.4 Правил дорожного движения установлено, что при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо.

Как усматривается из материалов дела, инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, признавая в постановлении от 04.02.2019 (УИН 18810011180000873530) Елохину Ю.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, исходил из того, что Елохина Ю.Н. 04.02.2019 в 09.40 часов в районе ... управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ... при повороте налево на регулируемом перекрестке ..., не уступила дорогу автомобилю ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением Паршукова В.П., двигавшемуся во встречном направлении прямо.

С постановленным по делу об административном правонарушении постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из постановления инспектора ДПС, оно было вынесено в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В то же время, постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом вынесено не на месте ДТП, а по месту нахождения административного органа, по адресу: ... при этом из объяснений Елохиной Ю.Н., данных ею 04.02.2019 инспектору ГИБДД в 10.57 часов, вину в ДТП она не признавала, заявив о выполнении маневра поворота на перекрестке налево с соблюдением правил дорожного движения.

Однако, в нарушение положений ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должностным лицом не составлялся.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля являвшийся очевидцем ДТП ... Л.И., показал, что автомобиль под управлением Елохиной Ю.Н. выехал на перекресток, на зеленый сигнал светофора, пропустив встречные автомашины, завершение маневра Елохина Ю.Н. начала производить, когда для двигавшихся во встречном ей направлении транспортных средств загорелся желтый сигнал светофора, при этом автомобиль, который совершил столкновение выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля согласуются с письменными объяснениями Елохиной Ю.Н., данными ею 04.02.2019 сотруднику ГИБДД.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 04.02.2019 (УИН 18810011180000873530) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Елохиной Ю.Н. отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>