Судья Дульцева Л.Ю.
Дело № 2а-5967/2021
№ 33а-4218/2021
УИД 59RS0004-01-2020-009043-59
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего судьи Никитиной Т.А.,
судей Шалагиновой Е.В., Титовца А.А.,
при секретаре Селезневой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2021 года апелляционную жалобу Быкова Сергея Александровича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 22 декабря 2020 года, которым постановлено:
«в удовлетворении административного искового заявления Быкова Сергея Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, ФГУП «ФКП Росреестра» по Пермскому краю, ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать.»
Заслушав доклад судьи Шалагиновой Е.В., объяснения административного истца Быкова С.А., представителя Управления Росреестра по Пермскому краю Моисеевой Т.А., представителя ГБУЗ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Давыдова А.Л., исследовав материалы дела, судебная коллегия
Установила:
Быков С.А. обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, ФГУП «ФКП Росреестра» по Пермскому краю, ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» о признании незаконным уведомление об отказе в исправлении ошибки в сведениях ЕГРН № КУВД-001/2020-23038932/1, возложении обязанность исправить ошибку, прекратить связь в ЕГРН незавершенного строительство объекта с кадастровым номером **1399 с многоквартирным домом с кадастровым номером **1462.
В обоснование иска указано, что Быков С.А. является долевым собственником незавершенного строительством объекта с кадастровым номером **1399 и земельных участков под ним с кадастровыми номерами **1405 и **1407. Объект с кадастровым номером **1399 расположен по адресу: ****, площадью 2361 кв.м., степень готовности 61%, этажность 5 и цокольный этаж инв. № 22208. Объект поставлен на кадастровый учет 12.10.2012 на основании технического паспорта от 18.02.2011, в соответствии с которым объект конструктивно состоит из секции № 3 и секции № 4 под единой литерой «А». Долевые собственники данного объекта, в эксплуатацию его не вводили, на части на секции № 3 и № 4 не делили, за государственным кадастровым учетом изменений незавершенного строительством объекта после 13.07.2012 не обращались. Однако, в сведениях ЕГРН в отношении незавершенного строительством объекта с кадастровым номером **1399 воспроизведена ошибка, которая заключается в том, что по сведениям ЕГРН незавершенный строительством объект с кадастровым номером **1399, расположенный по адресу: **** был преобразован в многоквартирный дом с кадастровым номером **1462, расположенный по адресу: ****. Преобразование незавершенного строительством объекта невозможно по причине того, что реконструкция его не завершена, какого-либо правового акта, подтверждающего преобразование незавершенного строительством объекта, в какой-то другой объект не существует. Решением Добрянского районного суда по делу №2-686/2020 установлено, что многоквартирный дом с кадастровым номером **1462 образован не в результате реконструкции незавершенного строительством объекта с кадастровым номером **1399, что также подтверждается заключением № 14-02236/20 от 26.02.2020, ответом № 973-ж-29-31-13 от 01.10.2020г. По сведениям ЕРГН основанием для осуществления кадастрового учета многоквартирного дома **1462 явились: разрешение № RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию, выданное 30.01.2015 администрацией Добрянского городского поселения и технический план от 15.01.2015, изготовленный кадастровым инженером Г., в котором указано, что многоквартирный дом образован из незавершенного строительством объекта **1399. Такое заключение кадастрового инженера не соответствует фактическим обстоятельства дела, а также разрешению на ввод в эксплуатацию. То, что многоквартирный дом это вновь построенный объект подтверждается разрешением на строительство № RU59509101-28.2012П, актом итоговой проверки № 1-249-2014 от 12.12.2014, заключением инспекции государственного строительного надзора; данные документы выданы на вновь построенный, а не реконструируемый объект. Считает, что имеется ошибка в ЕГРН, об исправлении которой истец обратился к административному ответчику. Однако 09.11.2020 получил отказ № КУВД-001/2020-23038932/1, с которым не согласен.
Судом постановлено вышеуказанное решение об отмене которого ставит вопрос в апелляционной жалобе Быков С.А., указывая на то, что к административному ответчику он обращался с заявлением об исправлении реестровой ошибки, однако Росреестр отказал в исправлении технической ошибки. Обращаясь в суд с иском и представляя доказательства, истец указывал на наличие реестровой ошибки, воспроизведенной в ЕГРН из технического плана от 15.01.2015. Полагает, что судом неверно были истолкованы исковые требования административного истца и потому не дано никакой оценки заявленным требованиям.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Пермскому краю просило решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснил, что при обращении в МФЦ он подписал форму заявления об исправлении ошибки, к которому приложил свое заявление об исправлении воспроизведенной ошибки в ЕГРН.
Представитель Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на апелляционную жалобу.
Представитель ГБУЗ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Процедура и условия проведения учетно-регистрационных действий на территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (пункт 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
К техническим ошибкам относятся грамматические ошибки, опечатки, неправильное указание наименований, имен, адресов участников регистрационного правоотношения, неправильное указание цифр, то есть несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в ЕГРН.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Быков С.А. является долевым собственником объекта незавершенного строительством с кадастровым номером **1399 по адресу: ****.
Как следует из выписки ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером **1399, из него образован объект недвижимости с кадастровым номером **1462. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальный, ранее учтенные". Объект поставлен на кадастровый учет 12.10.2012 (л.д. 20,21).
Из выписки ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером **1462 следует, что он образован из объекта с кадастровым номером **1399. Объектом недвижимости является многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями административного назначения, 7 этажей. Дата постановки на кадастровый учет 04.03.2015 (л.д. 22,23).
Основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровыми номерами **1462 (многоквартирного дома по адресу: ****), явился технический план от 15.01.2015, выполненный кадастровым инженером Г., а также разрешение на ввод в экс░░░░░░░░░ ░░ 30.01.2015 № RU59509101-11/1.2015. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.«░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ **1399.
09.11.2020 ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ **1462 ░ **1399, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░.56).
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 09.11.2020 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░-001/2020-23038932/1, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.░. 11).
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ N 218-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 № 122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ **1462 ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ **1399 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░. 14 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░. 18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 09.11.2020, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **** ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. 3 ░░. 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ N 218-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
(░. ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)
░░░░░: (░░░░░░░)