Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-738/2021 от 04.05.2021

К материалу №5-738/2021 г.

УИД №23RS0001-01-2021-001785-16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 мая 2021 г.                                                    г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Осташевский М.А.,

рассмотрев административный материал по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица директора МУП «Универсал» Парамонова Н.М., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Государственный инспектор Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору направил в Абинский районный суд административный материал в отношении должностного лица – директора МУП «Универсал» Парамонова Н.М., ссылаясь на то, что при проведении внеплановой выездной проверки выполнения ранее выданного муниципальному унитарному предприятию Ахтырского городского поселения «Универсал» предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно распоряжения СКУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на котельных, расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, пгт. <данные изъяты>, <адрес>, принадлежащем (находящемся в эксплуатации, обслуживании) МУП «Универсал», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в области теплоснабжения, а именно: выявлены факты невыполнения пунктов 7,8 ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек 01 февраля 2021 года, а именно: в организации не проводятся не реже 1 раза в 3 года режимно-наладочные испытания котлов, работающих на газообразном топливе (котельная ь№ <адрес>, котлы №,2 и котельная № <адрес> № котлы №). В организации строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией (не проведено техническое освидетельствование следующих зданий: котельная № <адрес>; котельная № <адрес>). В связи с этим в действиях директора МУП «Универсал» Парамонова Н.М. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала уведомлен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Государственный инспектор Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала уведомлен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Исследовав письменные документы, приложенные к материалу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях директора МУП «Универсал» Парамонова Н.М содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу п.5.3.7 Приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 года №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 N 4358) режимно-наладочные испытания проводятся не реже одного раза в 5 лет для котлов на твердом и жидком топливе и не реже одного раза в 3 года для котлов на газообразном топливе. Для последних, при стабильной работе, периодичность может быть увеличена по согласованию с органом государственного энергетического надзора.

Согласно п.3.3.9 Приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 года №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 N 4358) строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией.

Вывод суда о наличии в действиях директора МУП «Универсал» Парамонова Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МУП «Универсал» Парамонова Н.М. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением (приказом) органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием государственного инспектора Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив приведенные доказательства, прихожу к выводу о виновности директора МУП «Универсал» Парамонова Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, принимаю во внимание отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и с учётом вышеизложенного считаю справедливым и соответствующим обстоятельствам и тяжести совершенного административного правонарушения, назначить административное наказание директору МУП «Универсал» Парамонову Н.М. в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░░