Дело № 33-2941/2020
№ 2-2287/2020
72RS0025-01-2020-001037-38
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тюмень 13 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.,
судей: Ситниковой Л.П., Чесноковой А.В.,
при секретаре Меляковой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пуртова В.А. на решение Центрального районного суда города Тюмени от 10 марта 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования Пуртова В.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской от 09.12.2019 в части отказа во включении в стаж работы периодов отвлечения от основной деятельности - курсов повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской зачесть в стаж работы Пуртова В.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном исчислении, периоды работы: с <.......> по <.......> (00л.01м.07дн.), с <.......> по <.......> (00 л.00м.25 дн.), с <.......> по <.......> (00л.00м.27дн.) - нахождение на курсах повышения квалификации.
В удовлетворении остальной части исковых требований Пуртову В.А. отказать.
Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской в пользу Пуртова В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 руб.».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя истца Никулиной Г.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Пуртов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации с <.......> года по <.......> года, с <.......> года по <.......> года, с <.......> года по <.......> года, <.......> года, периода работы с <.......> года по <.......> года в должности лаборанта кафедры <.......> института, возложении обязанности назначить пенсию с 31 октября 2019 года, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей, расходов по оформлению доверенности в размере 2 200 рублей.
Требования мотивированы тем, что 31 октября 2019 года Пуртов В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии ему было отказано, с чем он не согласен. Считает решение незаконным, поскольку он более 30 лет осуществляет лечебную деятельность, в период с <.......> года по <.......> года работал в должности лаборанта кафедры <.......> института, изучал и исследовал один из разделов медицины – онкологию.
Истец Пуртов В.А. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился. Его представитель Никулина Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Власова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен истец Пуртов В.А. В апелляционной жалобе просит изменить решение суда, включить в трудовой стаж период его работы с <.......> года по <.......> года в должности лаборанта кафедры <.......> института, возложить обязанность на ответчика по назначению пенсии с 31 октября 2019 года. Указывает, что не согласен с выводом суда о том, что должность лаборанта не относится к числу должностей, занятие которых определяет исследовательский характер и для исполнения исследовательской деятельности необходимо наличие высшего образования. Подпункт «е» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 предусматривает включение в стаж работы по специальности исследовательскую работу в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах. В приложении к постановлению перечислены учреждения, среди которых имеются медицинские лаборатории, а в графе должности – фельдшеры, лаборанты. <.......> институт в 1988 году имел кафедру <.......> на базе <.......>. Кафедры в вузах по своей сути являются центрами научной, исследовательской работы. Предметом его изучения являлся один из разделов медицины – <.......>. Согласно должностной инструкции на должность лаборанта кафедры назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование. Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 предусмотрено включение в стаж работу в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.
В возражениях на апелляционную жалобу государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31 октября 2019 года Пуртов В.А. обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ включен период работы продолжительностью 29 лет 10 месяцев 01 день.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу части 1.1 ст.30 указанного Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону установлен срок назначения страховой пенсии по старости гражданам, у которых в 2019 году возникнет право на страховую пенсию по старости независимо от возраста - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции включил в стаж работы Пуртова В.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Поскольку решение суда в указанной части сторонами не оспаривается, судом апелляционной инстанции оно не проверяется в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с <.......> ░░░░ ░░ <.......> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <.......> ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ <.......> ░░░░ ░░ <.......> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <.......> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░░░░ №1397, ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░ ░. 3.1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 1986 ░░░░ №1-63-░ "░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░. "░" ░. 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░), ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░.6 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 20 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ № 781, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░.18 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № 30 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░░). ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ <.......> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <.......>, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░