Решение по делу № 12-143/2022 (12-751/2021;) от 22.12.2021

Дело № 12-143/2022

25RS0010-01-2021-007631-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2022 года                  г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Алексеев Д. А., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Стивидорная компания «Малый порт» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Соловьёва С. В. от 08 декабря 2021 года № 15-802/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Соловьёва С. В. от 08 декабря 2021 года № 15-802/2021 общество с ограниченной ответственностью «Стивидорная компания «Малый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Защитником лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения.

Судьёй были истребованы материалы дела, материалы поступили в суд 22 марта 2022 года, при этом в период с 21 февраля 2022 года по 29 марта 2022 года судья находился в отпуске.

Разрешая вопрос о возможности принятия жалобы к производству, судья учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска срока.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1 статьи 4.8 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица была вручена защитнику лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, 08 декабря 2021 года.

Таким образом, последними сутками для подачи жалобы на оспариваемое постановление является 18 декабря 2021 года.

Окончание срока в нерабочий, выходной и праздничный день, наличие данных дней в периоде срока обжалования не влечёт продление данного срока на количество таких дней либо перенос последних суток срока на первые рабочие, следующие за ними, поскольку срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется в сутках по правилам части 2 статьи 4.8 КоАП РФ, а не днях по правилам части 3 статьи 4.8 КоАП РФ (которой предусмотрен подобный перенос).

Из буквального содержания положений статьи 4.8 КоАП РФ следует, что законодатель не устанавливает возможность переноса срока с нерабочего дня на следующий за ним рабочий при исчислении срока в сутках.

Данные выводы следуют, в том числе, из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (вопрос 26).

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 4 статьи 4.8 КоАП РФ).

Жалоба на данное постановление подана 20 декабря 2021 года, что следует из оттиска штемпеля организации почтовой связи на конверте, отправленном заявителем.

С учётом изложенного судья приходит к выводу о пропуске срока для подачи жалобы.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявителем не заявлено. Решить вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы по своей инициативе, а также принять жалобу к производству без предоставления доказательств, подтверждающих соблюдение срока обжалования, судья не вправе.

При указанных обстоятельствах предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь статьёй 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу возвратить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что возврат жалобы по вышеуказанным основаниям не препятствует повторному обращению с данной жалобой в суд.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья             Д. А. Алексеев