Решение по делу № 33-2767/2024 от 22.03.2024

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 апреля 2024 г. по делу №33-2767/2024

Судья Бессарапова Е.Н. Дело №2-1040/2024

УИД 43RS0001-01-2023-010485-26

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Костицыной О.М., Шерстенниковой Е.Н.,

при секретаре Мочаловой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 17 апреля 2024 года дело по апелляционной жалобе государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области на решение Ленинского районного суда города Кирова от 25 января 2024 года, которым постановлено: исковые требования Лебедева С.В. удовлетворить.

Признать за Лебедевым С.В., <дата> года рождения, (паспорт №) право собственности на бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), <дата> года выпуска, заводской (идентификационный) №, двигатель №, ведущий мост №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Лебедевым С.В., <дата> года рождения, (паспорт №) на транспортное средство: бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), <дата> года выпуска, заводской (идентификационный) №, двигатель №, ведущий мост № с выдачей документов, подтверждающих факт постановки на учет транспортного средства.

Заслушав доклад судьи Костицыной О.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лебедев С.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на трактор. В обоснование требований указав, что 14.11.2003 по договору купли-продажи он купил у ФГБОУ ВО «Вятский государственный гуманитарный университет» трактор «ДТ-75», двигатель №, номер рамы и ведущего моста отсутствуют, по цене 17 100 руб. Оплата за трактор была произведена истцом в кассу университета, трактор передан истцу. На учет в органы Гостехнадзора истец трактор не ставил, поскольку не эксплуатировал его. Имея намерение продать трактор, истец обратился в Гостехнадзор для регистрации трактора (бульдозера ДЗ-42В). Решением ответчика от 18.01.2021 в регистрации трактора (бульдозера) было отказано, в связи с непредставлением необходимых для регистрации транспортного средства документов: паспорта самоходной машины и документов, подтверждающих право собственности. В ходе проверки установлено, что указанный трактор (бульдозер) ни за кем не зарегистрирован, в розыске не числится. Согласно акту №13 осмотра машины для сверки номеров агрегатов от 14.01.2021 бульдозер ДЗ-42В (ДТ-75) находится в исправном состоянии. Договор купли-продажи трактора от 14.11.2003 никем не оспорен и недействительным не признан. 08.11.2023 истцом в адрес ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет» было направлено заявление с требованием представить договор купли-продажи от 14.11.2002 и акт приема-передачи к нему. В ответе на заявление от 07.12.2023 ответчик сообщил, что истребуемые документы у него отсутствуют в связи с истечением срока хранения. Принимая во внимание дату выпуска трактора (1984 год), паспорт на данное транспортное средство заводом-изготовителем не выдавался. Ссылаясь на добросовестность приобретения самоходной машины, отсутствие нахождения ее в розыске, длительность владения машиной и несения бремени ее содержания, истец просил суд признать за ним право собственности на самоходную машину - бульдозер, марки ДЗ-42В (ДТ-75), 1984 года выпуска, заводской (идентификационный) №, двигатель №, ведущий мост №. Указать, что решение суда является основанием для регистрации указанной самоходной машины в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области.

Ленинским районным судом города Кирова 25.01.2024 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе начальник государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области Бобров Э.Ю. выражает несогласие с решением суда в части обязания государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области выдать документы и поставить технику на государственный учет. Указывает, что ранее Лебедев С.В. обращался в органы гостехнадзора для постановки трактора на учет, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием паспорта самоходной машины, а также тем обстоятельством, что ранее транспортное средство не было зарегистрировано в установленном законом порядке. С 01.11.2022 паспорт самоходной машины оформляется в электронном виде органами гостехнадзора только на ранее зарегистрированные транспортные средства, а при отсутствии такой регистрации заводом- изготовителем. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Таким документом является паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины, подтверждающий техническую безопасность транспортного средства, номерные обозначения узлов и агрегатов, которые указаны в этом паспорте, соответственно, наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации. Учитывая, что бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), ранее не был зарегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации, у суда не имелось оснований для возложения на государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники Кировской области обязанности по выдаче паспорта самоходной машины (электронного паспорта самоходной машины) на указанный трактор. Решение суда в данной части противоречит требованиям вышеприведенных норм права. Приобретение лицом техники автоматически не порождает обязанность органа гостехнадзора допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его, что в данном случае не нарушает прав собственности на это имущество. В связи с изложенным, полагает, что требования истца о выдаче паспорта самоходной машины (электронного паспорта самоходной машины) и постановке ее на государственный учет удовлетворению не подлежат. Просит изменить решение суда, оставив без удовлетворения требование истца к государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники Кировской области о государственной регистрации бульдозера марки ДЗ-42В (ДТ-75), заводской (идентификационный) №, двигатель №, ведущий мост №, с выдачей документов, подтверждающих факт постановки на учет транспортного средства.

В возражениях на апелляционную жалобу Лебедев С.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ссылаясь на пункт 2 постановления Правительства РФ от 15.05.1995 №460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники», указывает, что паспорта выдаются предприятиями-изготовителями на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные после 01.09.1995, органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 01.09.1995, ввозимые на территорию Российской Федерации до 01.09.2001. Поскольку спорный бульдозер, 1984 годы выпуска, выпущен до введения в действие с 01.09.1995 паспортов на тракторы, прицепы и полуприцепы, полагает, что паспорт на такую технику подлежит выдаче органами гостехнадзора при регистрации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области Тутынина Е.В. на доводах и требованиях апелляционной жалобы настаивала.

Лебедев С.В. с доводами апелляционной жалобы не согласился. Просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Кировского областного суда. Причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи автомашин от 14.11.2003 истец Лебедев С.В. приобрел у ФГБОУ ВО «ВГУ» трактор ДТ-75, двигатель №№, номер рамы и ведущего моста отсутствуют, по цене 17 100 руб. По условиям договора продавец обязался не позднее 2-х дней с момента подписания договора передать по акту покупателю трактор (ДТ-75), в свою очередь, покупатель обязался оплатить товар на сумму 17100 руб. Стороны договорились, что оплата производится за наличный расчет покупателем в кассу бухгалтерии университета.

Также, 14.11.2003, ректором Вятского государственного гуманитарного университета издан приказ №298 о продаже трактора ДТ-75, согласно которому постановлено реализовать за наличный расчет трактор ДТ-75 по цене 17100 руб. Продажу трактора оформить расходной накладной. Деньги от продажи трактора оприходовать в кассу университета. Бухгалтерии университета реализованный трактор, числящийся на балансе университета, снять с учета.

В подтверждение факта оплаты по договору представлена копия квитанции к приходному кассовому ордеру №№ от 18.11.2003 на сумму 17995 руб.

Оригинал договора купли-продажи от 14.11.2003 и документы, подтверждающие факт передачи покупателю спорного трактора (акт приема-передачи), не сохранились.

Однако, обстоятельства совершения сделки купли-продажи трактора (ДТ-75) ФГБОУ ВО «ВГУ» не оспариваются.

Договор купли-продажи автомашин от 14.11.2003 недействительным не признан.

С момента приобретения трактора по настоящее время истец владеет указанным имуществом, осуществляет в отношении него правомочия собственника, несет бремя его содержания, однако право собственности в установленном порядке не оформил, транспортное средство в органах Гостехнадзора своевременно не зарегистрировал.

18.01.2021 Лебедев С.В. обратился в государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области с заявлением о постановке на учет трактора марки ДЗ-42В (ДТ-75), однако в регистрации трактора истцу было отказано ввиду отсутствия паспорта самоходной машины и документов, подтверждающих переход права собственности на транспортное средство к истцу (акт приема-передачи). Также указано, что представленная Лебедевым С.В. копия договора купли-продажи не может являться заменой подлинника, не содержит в полной мере достоверной информации о транспортном средстве и его идентификационных признаках.

Из акта осмотра машины для сверки номеров агрегатов №3 от 14.01.2021 следует, что трактор инспекцией осмотрен, при осмотре регистрационных документов не представлено. Установлено, что трактор (бульдозер) марки ДЗ-42В (ДТ-75), <дата> года выпуска, заводской (идентификационный) №№ двигатель №№, ведущий мост №№ на учете в инспекции Гостехнадзора не состоит, в розыске числится, ранее не регистрировался.

Разрешая спор и удовлетворяя требования иска, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 218, 223, 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 №1507, п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.п. 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 №460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации», и исходил из того, что в судебном заседании подтверждена добросовестность приобретения Лебедевым С.В. спорного имущества.

Также, суд, исходя из того, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, при этом, обязанность регистрации самоходных машин и других видов техники, и выдачи паспортов на самоходные машины, выпущенные до 01.09.1995, возложена на органы гостехнадзора, указал, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Лебедевым С.В. на спорное транспортное средство, с выдачей документов, подтверждающих факт постановки на учет указанного транспортного средства.

С выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания за истцом права собственности на бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), судебная коллегия согласна, так как они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. В данной части решение суда никем не обжалуется.

В апелляционной жалобе начальник государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области Бобров Э.Ю. выражает несогласие с решением суда в части обязания государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области выдать документы и поставить технику на государственный учет.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит заслуживающими внимания.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 №460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (далее - постановление Правительства №460) (утратило силу 04.08.2023 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации №1221 от 28.07.2023), установлено, что обязательным условием регистрации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и других машин и допуска их к эксплуатации является наличие паспорта самоходной машины и иных видов техники.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства №460 паспорта выдаются предприятиями - изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после августа 2008 г.; органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями - изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентябре 2001 г., и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями - изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 г. - при предъявлении их к регистрации.

С 1 января 2016 года вступил в силу Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины.

Согласно пункту 2 Порядка заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 №100 (далее - Порядок №100), паспорт оформляется организациями - изготовителями машин, включенными в единый реестр уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - изготовители), на произведенные ими машины, а также в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), - уполномоченными органами (организациями) государств - членов, включенными в указанный единый реестр), по единой форме, утвержденной решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 №100.

Подпунктом "в" пункта 2 решения Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 №100 определено, что до 1 января 2016 года допускается оформление паспорта самоходной машины и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

В соответствии с пунктом 9 Порядка №100 орган, уполномоченный на регистрацию машин (Гостехнадзор), может выдать дубликат паспорта самоходного средства только на ранее зарегистрированную машину.

С 01 января 2021 года введены в действие Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 №1507 (далее - Правила №1507).

В пункте 6 Правил №1507 перечислены документы, которые предоставляются для государственной регистрации техники.

Пунктом 15 Правил №1507 предусмотрено, что государственная регистрация техники, за исключением случаев постановки на учет техники, являющейся опытным (испытательным) образцом, прекращения государственного учета техники и снятия техники с государственного учета, производится при наличии действительного паспорта техники или электронного паспорта техники.

В силу пункта 58 Правил №1507 основаниями для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные является, в том числе: отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с настоящими Правилами.

Со 2 ноября 2022 года в Российской Федерации на самоходные машины оформляются только электронные паспорта самоходной машины и других видов техники, бумажные паспорта самоходной машины и других видов техники не выдаются.

Согласно решению Коллегии Евразийской комиссии от 22.09.2015 №122 гостехнадзор является уполномоченным органом по оформлению электронных паспортов на самоходные машины уже ввезенные на территорию Российской Федерации и имеющие ранее выданный паспорт самоходной машины и других видов техники или на ранее зарегистрированную технику.

Электронный паспорт машины оформляют организации-изготовители и уполномоченные организации, перечень которых размещен на сайте Минпромторга России (раздел «Перечни и реестры»).

Порядок и условия предоставления уполномоченными организациями полномочий по оформлению электронных паспортов самоходных машин и других видов техники утвержден приказом Минпромторга России от 31.05.2022 №2197.

Как усматривается из материалов дела, ранее бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), <дата> года выпуска, на регистрационный учет не ставился, свидетельство о его регистрации отсутствует, паспорт самоходной машины на указанный трактор (бульдозер) либо какой-либо иной документ на данный трактор, позволяющий его идентифицировать и содержащий сведения о его характеристиках и прежнем владельце, отсутствует.

Доказательств иного истцом не представлено, и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у органа Гостехнадзора отсутствуют полномочия на выдачу документов, подтверждающих факт постановки на учет спорного транспортного средства (паспорта самоходной машины, электронного паспорта самоходной машины).

Само по себе решение суда о признании права собственности достаточным основанием для государственной регистрации права собственности Лебедева С.В. на спорный бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), 1984 года выпуска, не является.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции изменить, исключив из резолютивной части решения указание на то, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности за Лебедевым С.В., <дата> года рождения, (паспорт №) на транспортное средство: бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), 1984 года выпуска, заводской (идентификационный) №, двигатель №, ведущий мост №№, с выдачей документов, подтверждающих факт постановки на учет транспортного средства, апелляционную жалобу - удовлетворить.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, и неподлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда города Кирова от 25 января 2024 года изменить.

Исключить из резолютивной части решения указание на то, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Лебедевым С.В., <дата> года рождения, (паспорт №) на транспортное средство: бульдозер марки ДЗ-42В (ДТ-75), 1984 года выпуска, заводской (идентификационный) №, двигатель №, ведущий мост №, с выдачей документов, подтверждающих факт постановки на учет транспортного средства.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 19.04.2024г.