Решение по делу № 2-298/2021 от 02.04.2021

Дело № 2-298/2021

УИД 02RS0002-01-2021-000375-62

Категория 2.209

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года                     с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи	Ватутиной А.А.,
при секретаре	Каташевой С.М.,
помощник судьи	Ахметова О.А.,
с участием помощника прокурора Кош-Агачского района	Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в интересах неопределенного круга к Совету депутатов муниципального образования Ортолыкское сельское поселение о понуждении к выполнению законных требований,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Совету депутатов муниципального образования Ортолыкское сельское поселение о понуждении к выполнению законных требований, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлено, что Советом депутатов МО Ортолыкское сельское поселение не исполняется обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. В нарушение требований, предусмотренных Законом Республики Алтай от 07.07.2015 №32-РЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Алтай», Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановления Правительства Республики Алтай от 24.06.2010 №125 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти в Республике Алтай» Советом депутатов МО Ортолыкское сельское поселение в отношении проектов и принятых в муниципальном образовании нормативных правовых актов в 2019, 2020 и истекший период 2021 гг. антикоррупционная экспертиза не проводилась, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих заключений на все принятые нормативные правовые акты. Статьей 3 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» к числу основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96) определены основные коррупциогенные факторы, выявляемые в нормативных актах. Все факторы связаны с ограничением или умалением прав и свобод человека и не проведение антикоррупционной экспертизы нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Прокурор просит признать бездействие Совета депутатов муниципального образования Ортолыкское сельское поселение по не проведению антикоррупционной экспертизы проектов и принятых нормативных правовых актов в 2019, 2020 и истекший период 2021 гг. незаконной, обязать Совет депутатов муниципального образования Ортолыкское сельское поселение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу проектов и принятых нормативных правовых актов в 2019, 2020 и истекший период 2021 гг..

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Яндикова Н.Ю. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в лице Совета депутатов муниципального образования Ортолыкское сельское поселение надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ понятны, просил о рассмотрении дела в его отсутствие..

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия, предусмотренные ст.ст. 173, 220 ГПК РФ, судом ответчику разъяснены и понятны, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вынесении решения суд учитывает, что обращение прокурора в рамках настоящего дела в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц обоснованно.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кош-Агачского района подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом срок для исполнения решения, который просит установить прокурор – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района удовлетворить.

Признать бездействие Совета депутатов муниципального образования Ортолыкское сельское поселение по не проведению антикоррупционной экспертизы проектов и принятых нормативных правовых актов в 2019, 2020 и истекший период 2021 гг. незаконным.

Обязать Совет депутатов муниципального образования Ортолыкское сельское поселение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу проектов и принятых нормативных правовых актов в 2019, 2020 и истекший период 2021 гг..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                  А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2021