Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-885/2018 ~ М-841/2018 от 22.11.2018

Дело №2-885/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ                                   17 декабря 2018 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи     Янузаковой Д.К.,

при секретаре                 Зайнуллине И.У.,

с участием представителя истца М.С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.Р.Ф. к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Д.Р.Ф. обратился в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что постановлением Краснобашкирского сельского совета Муниципального образования Абзелиловский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок в д. Озерного отделения совхоза «Красная Башкирия» в аренду на 3 года, для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора аренды истек 24.04.2009 г., но в тоже время не расторгнут, требование о возврате земельного участка не заявлялось. Указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. С апреля месяца 2012 г. проводились работы по подготовке межевого плана земельного участка и проведению геодезической съемки. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, кадастровый паспорт земельного участка изготовлен ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке в 2012 г. истцом построен жилой дом, общей площадью 171,5 кв.м. Дом подключен к электролинии, истец оплачивает стоимость потребленной электроэнергии. В 2018 г. он обращался в администрацию с просьбой об оформлении земельного участка в собственность, однако получил отказ. Указывает, что строительные нормы соблюдены, технические возможности подключения объекта капитального строительства к инженерным сетям имеются, ОАиГ считает возможным расположение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Истец пользуется испрашиваемым имуществом добросовестно, открыто и непрерывно с 2006 года, путем возведения в 2012 г. жилого дома, в котором проживает со своей семьей, претензий в отношении строения и земельного участка ни от кого не имеется.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 171,5 кв.м. жилой площадью 67,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, от него имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить, указав, что спор отсутствует.

Ответчик, администрация сельского поселения Краснобашкирский сельсовет администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, имеется заявление о признании требований истца.

Ответчик, администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайств об отложении не заявил.

Третье лицо, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы муниципального образования Краснобашкирский сельсовет Абзелиловского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление Д.Р.Ф. о предоставлении ему в аренду земельного участка, площадью 0,18 га, находящегося по адресу: РБ, Абзелиловский район, д. Озерного отделения совхоза «Красная Башкирия», ул. _____(пусто), из категории земель поселений, в аренду на 3 года для ведения личного подсобного хозяйства.

В последующем указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес> (справка администрации СП Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением главы администрации МР Абзелиловский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено образование земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности по адресу: <адрес>. Вновь образуемому земельному участку, площадью 1945 кв.м., присвоен вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов».

Из технического паспорта здания, составленного по состоянию на 28.10.2012 г. следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом 2012 г. постройки, с инвентарным номером 11145, общей площадью 171,5 кв. м., жилая площадь 67,3 кв.м.

Письмом КУС МЗиО РБ по Абзелиловскому району от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил истцу, что на указанном земельном участке имеется объект капитального строительства – жилой дом, в связи с чем истцу Д.Р.Ф. отказано в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Приведенные положения закона конкретизированы в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно действующему законодательству, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 18.07.2014 г., площадь земельного участка 1945+/-15 кв. м., ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации МР Абзелиловский район РБ выдано градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Из п. 4 данного заключения следует, что ОАиГ считает возможным расположение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: РБ, <адрес>, с учетом рационального использования территории, с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм.

Материалами дела подтверждается, что ранее указанный земельный участок был предоставлен истцу на праве аренды сроком на три года.

В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Договор аренды в установленном порядке между сторонами заключен не был, суду не представлен, вместе с тем доказательств того, что органы местного самоуправления (ответчики) выразили желание вернуть себе предоставленный истцу участок, суду не представлено.

В связи с чем суд приходит к выводу, что истец имеет права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, на котором возведен жилой дом, что подтверждается содержанием постановления главы муниципального образования Краснобашкирский сельсовет Абзелиловского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Идентичность данного земельного участка указанному в постановлении подтверждается материалами дела.

Истцом представлены квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг кадастрового инженера ФИО по подготовке межевого плана и геодезической съемки в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., соответственно, акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный между ООО «Башкирэнерго» и Д.Р.Ф., на установление прибора учета в жилом доме по адресу: <адрес>. Также имеется акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничении эксплуатационной ответственности сторон от 05.11.2014 г. за №; акт организации коммерческого учета электрической энергии (допуска к эксплуатации) от 05.11.2014 г.

Представленные истцом платежные документы подтверждают несение им расходов на оплату потребленной электроэнергии в жилом доме по адресу: РБ, <адрес>, за период с декабря 2014 г. по октябрь месяц 2018 г.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец вел строительство дома на ранее предоставленном земельном участке, осуществлял его эксплуатацию и содержание.

Со стороны ответчиков сведений, что на земельный участок, расположенный под испрашиваемом домом, имеются правопритязания иных лиц, либо что строение не соответствует предъявляемым требованиям градостроительного плана, вида разрешенного использования, не представлено.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ФИО5, следует, что выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, на момент осмотра экспертом имеет следующие характеристики: фундамент – бутовый, бетонный ленточный; стены и перегородки – каркасно-обшивные; перекрытия – деревянное; полы – деревянные, керамическая плитка; кровля – металлочерепица по деревянной обрешетке; окна – пластиковые двухкамерные стеклопакеты; двери – деревянные, наружная – металлическая; отопление – автономное, печное, канализация – местная, водоснабжение – местное, электропроводка – скрытая, площадь застройки 209,8 кв.м., общая площадь дома – 171 кв.м; этажность – 1. Указано, что исследуемый дом приспособлен для постоянного проживания: оборудована отопительная система, электрифицирован, проведены отделочные работы, наличие скважины и выгребной ямы.

Согласно выводам эксперта конструкции исследуемого объекта - жилого дома, с учетом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - имеют работоспособное состояние, отвечают требованиям безопасной эксплуатации. Несущие конструкции жилого дома, не имеют признаков разрушения и повреждения, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Процент износа конструктивных элементов зданий и сооружений определялся на основании данных, полученных в результате натурного осмотра. В результате процент износа жилых помещений в доме составил не более 5%. Износ определен как эксплуатационный. Состав помещений <адрес>, позволяет использовать его для постоянного проживания, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНИП 31-02-2001». Объемно-планировочные решения жилых помещений и их расположение в жилом доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Экспертом также указано, что данный дом соответствует требованиям к зданиям и сооружениям, предъявляемыми ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

- механической безопасности - конструкции дома не имеют дефектов;

- пожарной безопасности - расстояние от границ земельного участка более 5м время прибытия подразделения пожарной охраны ФПС ГПС МЧС России к месту вызова не превышает 10 минут;

- безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях - в доме имеется вентиляция с естественным побуждением, водоснабжение, водоотведение, электрическое отопление, электроосвещение;

- безопасности для пользователей зданиями и сооружениями - нарушения работоспособности и несущей способности конструктивных элементов дома не обнаружено, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, является полным, мотивированным, дано после осмотра дома и прилегающей территории.

В связи с чем суд считает доказанным со стороны истца то, что возведенный им жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений стороны истца, материалов дела суд усматривает, что истцом предпринимались меры для узаконения своего права на испрашиваемый дом, который не был узаконен по независящим от него причинам. Администрация сельского поселения Краснобашкирский сельсовет, администрация муниципального района Абзелиловский район РБ против удовлетворения исковых требований не возражали.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что права на жилой дом никем не оспариваются, при этом суд учитывает, что строительство жилого дома соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

Доказательств наличия препятствий для признания права собственности на жилой дом суду не представлено, судом не добыто.

Исходя из вышеизложенных норм, и принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие возражений со стороны ответчиков, отсутствие каких-либо притязаний на спорный участок и дом, с учетом предусмотренных статьей 12 ГК РФ способов защиты нарушенного права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования.

Требование о возмещении судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Д.Р.Ф. к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Д.Р.Ф. право собственности на жилой дом, общей площадью 171,5 кв.м., жилой площадью 67,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий:                     Д.К. Янузакова