Решение по делу № 33-4669/2020 от 24.11.2020

№ 33-4669/2020 (суд апелляционной инстанции)

№ 2-502/2020 (суд первой инстанции, судья Шадрина Е.В.)

№ 18RS0023-01-2020-000172-15 (уникальный идентификатор дела)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года                                                                        г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Гулящих А.В.,

судей: Ивановой М.А., Рогозина А.А.,

    при секретаре Рогалевой Н.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурнина С. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонному) (далее – УПФ РФ в г. Сарапуле, Управление) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе представителя истца Кузьминых Сергея Владимировича, действующего на основании доверенности от 24 января 2020 года, выданной на срок 1 год, на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 18 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения представителя истца Кузьминых С.В., поддержавшего доводы и требования жалобы, судебная коллегия

установила:

Сурнин С.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Сарапуле (с учетом изменения исковых требований) о назначении ему страховой пенсии по старости с 1 января 2020 года в размере 14406 рублей 2 копеек и взыскании с ответчика в его пользу недоплаченной пенсии, указывая в обоснование своих требований на назначение ему данной пенсии 8 декабря 2019 года в размере 12282 рублей 52 копеек, а также несогласие с данным размером пенсии. Полагает, что ответчик в нарушение закона при определении размера пенсии использовал менее выгодный для него (истца) его общий страховой страж 20 лет 9 месяцев 10 дней, определив при этом коэффициент соотношения неполного стажа к требуемому в размере 0,8311111, в то время как наиболее выгодным для него было использование стажа его работы в районах Крайнего Севера (14 лет 6 месяцев 16 дней), при котором коэффициент соотношения неполного стажа к требуемому составит 0,9666666, а размер пенсии – 13513 рублей 90 копеек, а с 1 января 2020 года с учетом увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента до 93 рублей – 14406 рублей 2 копейки.

Дело судом рассмотрено в отсутствие истца Сурнина С.А., извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явившегося в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца Кузьминых С.В. уточненные исковые требования Сурнина С.А. поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об изменении предмета иска.

Представитель ответчика Горобченко Е.А. исковые требования не признала, ссылаясь на правильность определения размера назначенной истцу страховой пенсии по старости.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики исковые требования Сурнина С.А. к УПФ РФ в г. Сарапуле оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд первой инстанции проигнорировал представленные истцом доказательства, не проверил правильность исчисления общего и специального стажа истца и расчета пенсии истца, произведенных обеими сторонами.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил. Извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено судебной коллегией в их отсутствие, с участием представителя истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением УПФ РФ в г. Сарапуле от 25 ноября 2019 года № 489874/19 Сурнину С.А., родившемуся 8 февраля 1964 года, с 8 декабря 2019 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) в размере 6948 рублей 32 копеек, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 5334 рублей 19 копеек, всего к выплате - 12282 рубля 51 копейка.

Проверив расчет назначенной истцу пенсии, суд признал расчет соответствующим требованиям пенсионного законодательства.

В то же время суд первой инстанции уклонился от оценки довода истца о необоснованности определения размера пенсии исходя имеющегося у него общего страхового стажа и о необходимости определения размера пенсии исходя из имеющегося у истца стажа работы в районах Крайнего Севера.

Проверив расчет пенсии, произведенной ответчиком с учетом доводов истца о несогласии с данным расчетом, судебная коллегия пришла к выводу о правильности расчета пенсии, произведенного ответчиком.

Как следует из материалов дела, ответчиком признано, что наиболее выгодной для истца является оценка его пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования в расчетный пенсионный капитал) в соответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2018 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Размер страховой пенсии по старости подлежит определению по формуле, установленной частью 1 статьи 15 Закона о страховых пенсиях: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) на день назначения пенсии истцу установлен частью 7 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в размере 87 рублей 24 копеек. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2020 году установлена в размере, равном 93 рублям 00 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определена ответчиком по формуле, установленной частью 9 статьи 15 Закона о страховых пенсиях:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП или (73,116 + 6,530) х 1 = 79,646

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс), определяется по формуле, установленной частью 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях:

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Закона о трудовых пенсиях.

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, равный 1;

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) ответчиком определен в размере 4686 рублей 75 копеек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Ответчиком установлен общий трудовой стаж Сурнина С.А. по состоянию на 1 января 2002 года продолжительностью 20 лет 9 месяцев 10 дней, установлен стажевый коэффициент - 0,8311111 (имеющийся стаж 249,33333 месяца / 300 месяцев).

Оснований для определения стажевого коэффициента исходя из сведений о стаже работы в истца в районах Крайнего Севера вместо общего трудового стажа судебная коллегия не усматривает.

Ссылка представителя истца в суде первой инстанции на часть 9 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях несостоятельна.

Пунктом 9 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Истец к лицам, указанным в пункте 9 статье 30 Закона о трудовых пенсиях, не относится. Возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет названным Федеральным законом предусмотрена была подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона.

Кроме того, право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ возможно только при полном стаже на соответствующих видах работ, необходимом для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Применение коэффициента соотношения неполного стажа к требуемому статьей 30 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено применительно только к общему трудовому стажу (абзац 8 пункта 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях).

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Ответчиком принята заработная плата истца 60 месяцев работы подряд за период с апреля 1988 года (8844 рубля 56 копеек) как наиболее выгодная для истца. На иной более выгодный вариант заработной платы истцом не указано.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

Соотношение заработков (ЗР/ЗП) при назначении истцу пенсии принято 1,2 (максимально возможное). Данные значения соотношения заработков истцом не оспариваются, свой расчет указанных значений истцом не приведен.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Соответственно, расчетный размер трудовой пенсии (при полном стаже) составил:

на дату назначения истцу пенсии - 1192 рубля 86 копеек (РП = 0,55 х 1,2 х 1671,00), данный размер трудовой пенсии истцом не оспаривается.

На основании пункта 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях оценка пенсионных прав истца по состоянию на 1 января 2002 года произведена путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Полный общий трудовой стаж ответчиком принят продолжительностью 25 лет или 300 месяцев, фактически имеющийся у истца (20 лет 9 месяцев 10 дней = 249,33333 мес.), ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т) - 252 месяца.

ПК1 = (1102,86 руб. - 450,00 руб.) х 252 мес. х (249,33333 мес./300мес.) = 164520, 72 руб.;

164520,72 руб. х 0,89311111 = 136735,00 руб.,

с учетом индексации ПК1 = 136735,00 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х1,269 х 1,1427 х 1,008 х 1,1065 х 1,101 х1,083 = 767741,97 руб. (на дату назначения).

В соответствии со статьей 30.1 Закона о трудовых пенсиях ответчиком произведена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

НПК на 1 января 2002 года ответчиком принят в размере 767741 рубля 97 копеек, стаж для валоризации - 10 лет, процент валоризации - 20% (10% + 10%).

Сумма валоризации (СВ) по расчетам ответчика составляет 767741,97 руб. х 20% = 153548,39 руб.

Сумма страховых взносов с 1 января 2002 года (ПК2) определена ответчиком в размере 259771 рубля 57 копеек согласно выписке лицевого счета сумма страховых взносов за период с 1 января 2002 года по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии с учетом индексации.

Указание истцом в заявлении об изменении предмета иска, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сумма начисленных в 2002-2014 года страховых взносов на страховую пенсию составляет 333802 рубля 52 копейки против учтенных ответчиком 267778 рублей 92 копеек, судебная коллегия находит несостоятельным, противоречащим выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно данной выписке 333802 рубля 52 копейки составляет общая сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию за период 2002 года по 2019 год, а 267778 рублей 92 копеек – является суммой учтенных пенсионным органом страховых взносов на страховую пенсию за тот же период.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой начисляется размер трудовой пенсии по старости, определена ответчиком в соответствии со статьей 29.1 Закона о трудовых пенсиях в размере 1181061 рубля 93 копеек (ПК = ПК1 + СВ + ПК2 = 767741,97 + 153548,39 + 259771,57 = 1181061,93 руб.).

Размер трудовой пенсии по старости определен по формуле: СЧ = ПК / Т (1181061,93 / 252 = 4686,75 руб.).

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года принята равной 64 рублям 10 копейкам (часть 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях).

принята ответчиком за 0 ввиду отсутствия у истца соответствующих периодов,

Коэффициент К ответчиком правильно принят равным 1.

Коэффициент КН ответчиком правильно принят равным 1.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс) ответчиком верно определена в размере, равном 73,116 баллов (4686,75 руб. / 64,10 руб.).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года (ИПКн) ответчиком принята в размере, равном 6,530. Оснований не согласиться с данной величиной индивидуального пенсионного коэффициента по представленным доказательствам не имеется.

Сумма пенсионных коэффициентов составляет 79,646 (73,116 + 6,530).

С учетом данных расчетов размер страховой пенсии по старости составит 6948 рублей 32 копейки (СПст = ИПК х СПК: 79,646 х 87,24 руб.).

Фиксированная выплата к страховой пенсии истца по старости определена ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о страховых пенсиях с учетом индексации (1,0705), установленной статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в сумме 5334 рублей 19 копеек в месяц. Данный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии истцом также не оспаривается.

Итого размер страховой пенсии по старости Сурнина С.А. с учетом фиксированной выплаты на дату назначения пенсии составил 12282 рубля 51 копейку в месяц (6948,32 руб. + 5334,19 руб. = 12282,51 руб.)

С 1 января 2020 года размер пенсии истца с учетом увеличения стоимости пенсионного коэффициента до 93 рублей и фиксированной выплаты до 5686 рублей 25 копеек (статья 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») должен составлять 13093 рубля 33 копейки (7407,08 руб. (79,646 х 93 руб.) + 5686,25 = 13093,33 руб.), а не 14406 рублей 92 копейки, как просит истец.

В связи с изложенным судебная коллегия оснований для отмены и изменения решения суда по доводам жалобы представителя истца не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 18 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Кузьминых С.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий                        А.В. Гулящих

Судьи                                    М.А. Иванова

А.А. Рогозин