Решение от 11.10.2021 по делу № 2а-215/2021 от 23.09.2021

гр.дело № 2а-215 / 2021-10-08

УИД 43RS0031-01-2021-000402-38

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2021 года п.Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г, c участием заместителя прокурора Подосиновского района Низамиева Р.И., представителя административного истца ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Тестовой Ю.Г., административного ответчика Копусова С.Н., pассмотpев в откpытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» к Копусову С.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Копусову С.Н. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование исковых требований указано, что 18.06.2018 Копусов С.Н. был осужден Подосиновским районным Кировской области по и. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы. 17.07.2020 Копусов С.Н. освобожден по отбытию наказания. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.06.2020 в отношении Копусова С.Н. установлен административный надзор до 17.07.2028 и административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания). 17.07.2020 Копусов С.В. освободился из мест лишения свободы, 20.07.2020 он поставлен на профилактический учет в ОП «Подосиновское». Копусов С.Н. проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Копусов С.В. в течение года привлекался к административной ответственности: 25.02.2021    по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и 10.06.2021 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. С учетом изложенного административный истец просит установить Копусову С.Н. дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях; пребывания в кафе, барах, ресторанах, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, суток; запрет выезда за пределы Подосиновского района.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Лузский» Тестова Ю.Г. на требованиях об установлении дополнительных ограничений настаивала, пояснив, что нарушений явки на регистрацию ответчик не допускал.

Административный ответчик Копусов С.Н. в судебном заседании согласился с иском, пояснил, что официально не трудоустроен, имеет двоих несовершеннолетних детей, водительские права отсутствуют.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2, ч.3 ст.4 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, Копусов С.Н. приговором Подосиновского районного суда Кировской области от 18.06.2018 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого ежима.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.06.2020 в отношении Копусова С.Н. установлен административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок, то есть по 17 июля 2028 г., с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

20.07.2020 Копусов С.Н. поставлен на профилактический учет в ОП «Подосиновское» с заведением дела административного надзора.

В период года Копусов С.Н. привлекался к административной ответственности, в частности, 10.06.2021 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 600 руб.; 25.02.2021 по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста.

Факты привлечения к административной ответственности Копусов С.Н. в судебном заседании не оспаривал, пояснил, что штраф заплатил.

Из представленной в суд характеристики ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» следует, что Копусов С.Н. женат, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, не скрытный, не конфликтен, на меры профилактического характера реагирует, женат, на критику реагирует положительно, нарушения общественного порядка в общественных местах не допускает, жалобы от жителей муниципального образования не поступали.

Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, Копусов С.Н., не имея права управления транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ управлял автомашиной <данные изъяты>

Поскольку Копусов С.Н., находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушение, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, учитывая его удовлетворительную характеристику, семейное положение, характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления ему дополнительных ограничений, а именно: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, суток; запрета выезда за пределы Подосиновского района.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.06.2020 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░