78RS0002-01-2022-003503-46
Изготовлено в окончательной форме 14 июля 2023 года
Дело №2-314/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кирсановой Е.В.
при секретаре Максимовой Е.В.
с участием представителя истцов Галкиной О.Н., представителя ответчика Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга Лисовской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Конанова А. АлексА.а, Юдиной Г. Т., Юдина А. А. к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, ГУ«Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга», Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Конанов А.А., Юдина Г.Т., Юдин А.А. обратились с иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, ГУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга», Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> площадью 14,1 кв.м, комната № площадью 8,4 кв.м., комната № площадью 6,4 кв.м, комната № площадью 3,3 кв.м, комната № площадью 5,2 кв.м на праве социального найма, обязании заключить договора социального найма с Конановым А.А., включая членов семьи Юдину Г.Т. и Юдина А.А. на данные помещения. В обоснование иска указывали на то, что здание по данному адресу являлось общежитием и находилось в ведении ЗАО «Управление производственно-технологической комплектации Академстрой», 18.05.2012 г. распоряжением Росимущества данное помещение передано в государственную собственность Санкт-Петербурга, истцы занимают вышеуказанные помещения, которые были получены в связи с трудовыми отношениями Конанова А.А. в ЗАО УПТК Академстрой, после передачи общежития в жилой фонд города с Конановым А.А. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, Юдина Г.Т. и Юдин А.А. включены в договор в качестве членов семьи, истцы зарегистрированы по данному адресу на обращение ФИО1 в Администрацию Выборгского района с заявлением о заключении договора социального найма Конанову А.А. был дан ответ о том, что администрацией производятся перепланировки с целью возможности формирования квартир и дальнейшей постановки на кадастровый учет, после чего будет возможность оформлять с гражданами договоры социального найма, в отношении квартиры № проведены работы по перепланировке и переустройству, после изготовления технической документации с целью регистрации в государственную собственность Санкт-Петербурга помещение № будет исключено из состава специализированного фонда и включено в состав жилищного фонда социального использования. Однако бездействие ответчиков по проведению работ по включению жилых помещений по спорному адресу в жилой фонд Санкт-Петербурга, предназначенный для заселений по договорам социального найма нарушает права истцов на получение занимаемых ими помещений по договору социального найма и дальнейшей приватизации.
Истцы в су не явились, доверили приставлять интересы представителю, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга против удовлетворения иска возражала.
Представители ответчиков Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, СПб ГКУЗ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, последний ранее представил отзыв (л.д.56-58)
Третьи лица Аксенова М.А., Бадаева Т.Р., Захарова Е.Н., Дежурова С.А., Мустафина О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно трудовой книжке Конанова А.А. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в СМУ «Ленакадемстрой» водителем 3 класса, где работал до 29.08.1997 и с 14.01.2008 по 17.11.2016 г. (л.д. 33-42)
Конановым А.А. представлен договор найма жилого помещения № от 01.02.2005 г., согласно которому ЗАО «Управление производственно-технологической комплектации Академстрой» и Конанов А.А. заключили договор найма комнаты площадью 24,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В тот же день указанное жилое помещение передано по акту приема-передачи. (л.д.96-101)
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 08.02.1995 г. по делу №2-258, принимая во внимание, что ранее Юдиной Г.Т. была предоставлена жилая площадь по адресу <адрес> как работнику СМУ «Ленакадемстрой» в порядке улучшения жилищных условий, в последствии данный ордер был признан недействительным, данное помещение передано другому лицу, на ДАО «Академстрой» как правопреемника СМУ «Ленакадемстрой» была возложена обязанность предоставить Юдиной Г.Т. иное жилое помещение (л.д.89)
01.02.2005 г. между Юдиной Г.Т. и ЗАО «Управление производственно-технологической комплектации Академстрой» был заключили договор найма комнаты площадью 14,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселен сын Юдин А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В тот же день указанное жилое помещение передано по акту приема-передачи (л.д.90-95).
Конанов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> с 20.04.1988 г., Юдина Г.Т. и Юдин А.А. - с 20.06.2002 г. (л.д. 20).
29.10.2018 между СПб ГКУЗ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» и Конановым А.А. на основании распоряжения Администрации Выборгского района № от 11.09.2018 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которого нанимателю и членам его семьи Юдиной Г.Т.-жена, Юдину А.А.-сын во временное владение и пользование было предоставлено жилое помещение состоящее из пяти комнат: комната № площадью 14,2 кв.м, комната № площадью 8,4 кв.м., комната № площадью 6,4 кв.м, комната № площадью 3,3 кв.м, комната № площадью 5,2 кв.м(л.д.15-19)
Из материалов дела также следует, что до 18.05.2012 здание по спорному адресу находилось в ведении ЗАО «УПТК Академстрой», до 18.09.2017 - в ведении СПб ГБУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». Многоквартирный дом по указанному адресу (в том числе пом. №) по состоянию на 21.09.2017 передан в управление ООО «УК Управдом-Сервис №1».
Собственником квартиры по указанному адресу является Санкт-Петербург с 20.03.2020 г. (л.д. 22-25).
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
В силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 г. №328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Учитывая, что истцы Конанов А.А. и Юдина Г.Т. являлись работниками СМУ «Ленакадемстрой», принимая во внимание представленные договора найма от 01.02.2005 г., а также справку о регистрации истцов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как в связи с изменением правового режима с помещения общежития на помещение, предоставляемое по договору социального найма, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Конановым А. АлексА.ем, Юдиной Г. Т., Юдиным А. А. право пользования жилыми помещениями – комнатой № площадью 14,2 кв.м, комнатой № площадью 8,4 кв.м., комнатой № площадью 6,4 кв.м, комнатой № площадью 3,3 кв.м, комнатой № площадью 5,2 кв.м расположенными в квартире по адресу: <адрес>, на праве социального найма.
Заключить с нанимателем Конановым А. АлексА.ем, включая членов его семьи Юдину Г. Т., Юдина А. А. договор социального найма жилых помещений- комнаты № площадью 14,2 кв.м, комнаты № площадью 8,4 кв.м., комнаты № площадью 6,4 кв.м, комнаты № площадью 3,3 кв.м, комнаты № площадью 5,2 кв.м расположенными в квартире по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Кирсанова