Решение по делу № 2-823/2024 от 11.01.2024

УИД: 11RS0002-01-2023-003430-16

Дело № 2-823/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Смирновой Н.М.,

с участием административного истца Смоленского Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

07 марта 2024 года гражданское дело № 2-823/2024 по исковому заявлению Смоленского Ю.В. к федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

Смоленский Ю.В. обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми с иском к федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее по тесту - ФКЛПУ Б-18) о взыскании незаконно удержанных денежных средств с лицевого счета в размере .... руб., компенсации морального вреда в размере .... руб. В обоснование требований указав, что является инвалидом .... группы, в период с <...> г. по <...> г. находился на стационарном лечении в ФКЛПУ Б-18. С его лицевого счета администрацией лечебно-профилактического учреждения за <...> г. были удержаны денежные средства за питание. Указанные денежные средства являлись выплатами - социальная пенсия и ЕДВ. Истец полагает, что удержание ответчиком с его лицевого счета за питание в период нахождения на лечении противоречит действующему законодательству.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству определением Воркутинского городского суда Республики Коми от <...> г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее по тексту – УФСИН России по Республике Коми) и Федеральная служба исполнения наказаний (далее по тексту – ФСИН России).

Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от <...> г. гражданское дело по иску Смоленского Ю.В. к ФКЛПУ Б-18, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда передано на рассмотрение в Ухтинский городской суд Республики Коми.

Истец Смоленский Ю.В., выступая в суде посредством использования системы видеоконференц-связи, на требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал.

Ответчики ФКЛПУ Б-18, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, правом участия в суде не воспользовались. В представленном отзыве представитель УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России Мартынова Л.М требования не признала по доводам письменного отзыва.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Смоленский Ю.В. в период с <...> г. по <...> г. отбывал уголовное наказание в ФКЛПУ Б-18.

Согласно справке инспектора ГСУ ФКЛПУБ-18, Смоленский Ю.В. с <...> г. до освобождения был трудоустроен в хозяйственную обслугу на должность ....

В исковом заявлении Смоленский Ю.В. указывает на то, что администрацией лечебно-профилактического учреждения с его лицевого счета за период <...> г. незаконно производились удержания за обеспечение питанием.

Однако с данным доводом истца суд согласиться не может в виду следующего.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы материально-бытового обеспечения осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно положениям ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин) (ч. 2).

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4).

Осужденным, освобожденным от работы по болезни на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (ч. 5).

В соответствии со ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (ч. 1).

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч. 3).

Таким образом, возмещение осужденными расходов по их содержанию производится в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 99 УИК РФ с учетом установленных ст. 107 УИК РФ ограничений. В эти расходы включается стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, предоставляемых осужденным, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. При этом возмещение стоимости указанных расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце

В соответствии с разъяснениями ФСИН России от <...> г. .... не производятся удержания из пенсий в части ЕДВ.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период времен являлся инвалидом .... группы, а также получателем социальной пенсии в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно списку больных, поданных туберкулезным отделением ...., Смоленский Ю.В. с <...> г. был поставлен на повышенную норму питания и дополнительное питание.

Из представленных расчетных листков и справки из бухгалтерии ФКЛПУ Б-18 следует, что из поступающей на имя истца пенсии производились следующие удержания за питание: за <...> г., с <...> г. по <...> г. – удержания производились по лечебно-дополнительной норме питания, с <...> г. (с момента трудоустройства) по <...> г. – удержание за питание производились по минимальной норме (ч. 3 ст. 99 УИК РФ). При этом удержания из перечисляемых к пенсии сумм ЕДВ не производились. Общая сумму удержаний за питание за спорный период времени составила .... руб.

Поскольку перечень лиц, осужденных к лишению свободы, которым бесплатно предоставляется питание, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, а истец в спорный периоднаходился на третьей группе инвалидности и не освобождался от работы по болезни, суд приходит к выводу о том, что ФКЛПУ Б-18 обоснованно производились удержания за питание из пенсии и заработной платы истца.

Данные выводы согласуются с позицией Конституционного суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 17.06.2008 № 552-О-П.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, суд приходит выводу, что удержания из пенсии истца производились в соответствии с действующим законодательством в порядке, предусмотренным ст. 107 УИК РФ. Остаток денежных средств, зачисляемых на лицевой счет истца после всех удержаний в спорный период, составлял не менее 25% от размера полученного им дохода.

В этой связи,суд полагает, заявленные Смоленским Ю.В. требования о взыскании незаконно удержанных денежных средств с лицевого счета в размере .... руб., не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку факт того, что действия администрации лечебно-исправительного учреждения по удержанию с лицевого счета осужденного денежных средств за питание противоречили действующему законодательству, судом не установлен, то оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Смоленского Ю.В. к федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15.03.2024.

Судья С. С. Логинов