Решение по делу № 2-1035/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-1035/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 29 марта 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием представителя истца Колмакова А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по заявлению администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на насосную станцию,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на насосную станцию, расположенную по адресу: <адрес>.

    Заявленные требования обосновывает тем, что в связи с образованием нового МО «Неволинское сельское поселение» данная насосная станция была передана в оперативное управление администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района по акту приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, однако при передаче имущества Кунгурского муниципального района администрациям сельских поселений, в перечень объектов, передаваемых в собственность в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в собственности Кунгурского муниципального района» не была включена. В настоящее время отсутствует возможность внести изменения в указанный Закон, в реестре муниципальной собственности Кунгурского муниципального района сведений об объекте - насосной станции не имеется, данные сведения так же отсутствуют в реестре федерального имущества и в реестре государственной собственности <адрес>, правоустанавливающие документы на сооружение не сохранены. Фактически насосная станция находится в ведении, распоряжении и оперативном управлении администрации поселения. Насосная станция необходима заявителю для осуществления вопросов местного значения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организации в границах поселения водоснабжения населения. Просит признать за администрацией Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района <адрес> право собственности на спорное имущество, поскольку без решения суда оформить право собственности на объект - насосную станцию и зарегистрировать его в ЕГРН не представляется возможным.

Представитель заявителя в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить (л.д. 38).

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 37).

Суд, заслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в собственности Кунгурского муниципального района» утвержден перечень объектов муниципальной собственности Кунгурского муниципального района, передаваемых в собственность, в том числе Неволинского сельского поселения, согласно приложениям 1-19 к настоящему Закону.

Статьей 2 данного Закона установлено, что право собственности вновь образованных поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, на передаваемое имущество, указанное в статье 1 настоящего Закона (за исключением жилых помещений, переданных иным лицам на праве собственности до ДД.ММ.ГГГГ), возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Движимое имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселений, переданное органом местного самоуправления Кунгурского муниципального района во временное безвозмездное пользование поселениям в ДД.ММ.ГГГГ году, передается в муниципальную собственность данных поселений с ДД.ММ.ГГГГ. Сельские поселения, в собственность которых передается имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

Из ст.3 данного Закона следует, что органам местного самоуправления, в том числе Неволинскому сельскому поселению, необходимо обеспечить безвозмездную передачу (принятие) имущества в установленные сроки, внести изменения в учредительные документы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

Согласно п.п.3 п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.9 п.11.1 ст.154 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан передать его, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан принять его на основании закона субъекта РФ в трехдневный срок после вступления закона в силу. При этом, если устав хотя бы одного муниципального образования не утвержден в течение указанного трехнедельного срока, этот срок отсчитывается со дня утверждения указанного устава.

Судом установлено:

Из материалов дела следует, что насосная станция, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в собственности Кунгурского муниципального района, передана в оперативное управление Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района, включена в реестр муниципальной собственности Неволинского сельского поселения, что подтверждается актом приема – передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из реестра имущества МО «Неволинское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3, 20).

    По заказу администрации Неволинского сельского поселения кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ. подготовлен технический план сооружения – насосной станции, являющейся комплексом сооружений, состоящим из совокупности разнородных вещей – здания, общей площадью 14,1 кв.м, скважины глубиной 29м, скважины глубиной 29м, 1997 года постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 4-14), так же составлена декларация об объекте недвижимости (л.д. 23-26).

     В судебном заседании установлено, что согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в собственности Кунгурского муниципального района» спорный объект недвижимости в утвержденный перечень объектов муниципальной собственности Кунгурского муниципального района, передаваемых в собственность Неволинского сельского поселения не включен.

    Согласно письма Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о выдаче разрешений на строительство спорного объекта и ввод его в эксплуатацию, не имеется (л.д. 16), так же отсутствует проектная и разрешительная документация, что следует из сообщений администрации Неволинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №и, ДД.ММ.ГГГГ. №и (л.д. 17,21).

    Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. разрешительная документация на здание насосной станции с двумя скважинами по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.г. не обнаружена (л.д. 18).

    Из сообщения ГУП «ЦТИ ПК» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на спорное сооружение технические паспорта до ДД.ММ.ГГГГ. не оформлялись, проектная или разрешительная документация отсутствует (л.д. 19).

В реестре государственной собственности <адрес> данный объект не числится, что подтверждается копей письма Министерства по Управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Из письма ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный объект недвижимости по состоянию на 26.01.2018г. не значится в реестре федерального имущества (л.д. 31).

Из письма Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № так же следует, что в реестре имущества МО «Кунгурский муниципальный район» здание насосной станции с двумя скважинами, не числится (л.д. 33).

Согласно уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорное здание отсутствуют (л.д. 39).

    Таким образом, при передаче муниципального имущества в собственность администраций сельских поселений, объект недвижимого имущества – насосная станция, расположенная по адресу: <адрес>, не включена в перечень объектов, передаваемых в собственность Неволинского сельского поселения, правоустанавливающие документы, а так же сведения об объекте недвижимого имущества, отсутствуют. Однако как установлено в судебном заседании указанное сооружение существует и расположено в границах населенного пункта Неволинского сельского поселения, его фактическим владельцем является администрация Неволинского сельского поселения, иные собственники указанного объекта недвижимого имущества отсутствуют.

    Заявитель, являясь муниципальным образованием, на территории которого расположен спорный объект, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на данную насосную станцию. Иным образом установить право собственности не представляется возможным. Возражений от кого-либо по заявленным требованиям не поступило. Установление права собственности необходимо для разрешения вопросов водоснабжения населения Неволинского сельского поселения.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные администрацией Неволинского сельского поселения требования о признании права собственности на объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать право муниципальной собственности на насосную станцию, расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Неволинское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края».

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья      Н.А.Колегова