Дело № 2-804/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 06 февраля 2018 года
Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Золотовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коновалова Александра Валентиновича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – УПФР) в Красносельском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, об обязании включить в страховой стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
Коновалов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просил признать незаконным решение от 01.06.2017 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 02.04.1984 по 22.03.1994 в должности газоэлектросварщика 4 разряда <...> и назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 03.03.2017.
В обоснование требований искового заявления указано, что решением пенсионного органа от 01.06.2017 Коновалову А.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа на соответствующих видах работ в должности газоэлектросварщика. Вместе с тем, работа истца по указанной специальности подтверждена надлежащим образом, в том числе трудовой книжкой, свидетельством об обучении на курсах электрогазосварщиков. Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков и газоэлектросварщиков в равной степени. С учетом изложенного, Коновалов А.В. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец Коновалов А.В. и его представитель Акимова А.Г. в судебное заседание явились, требования искового заявления поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика Жеглова О.М. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований искового заявления, указав, что истец не представил надлежащих доказательств осуществления трудовой деятельности в тяжелых условиях. Следовательно, он не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.03.2017 Коновалов А.В. обратился в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пенсионным органом принято решение от 01.06.2017 № 180-06-208194/17 об отказе в досрочном назначении Коновалову А.В. страховой пенсии по старости.
Согласно указанному решению, истцу не был зачтен в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы в должности газоэлектросварщика 4 разряда <...>
Основанием для не включения указанного периода работы в страховой стаж послужило то, заявителем не были представлены документы, подтверждающие способ и вид проведения сварки.
Из трудовой книжки следует, что Коновалов А.В. с 02.04.1984 по 22.03.1994 работал газоэлектросварщиком 4 разряда в <...>.
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии», предусмотрены должности газосварщиков и их подручных, а также электросварщиков и их подручных.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, позицией 23200000-19756 предусмотрена должность электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Вместе с тем, материалы дела не содержат документального подтверждения занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Допрошенные в качестве свидетелей Г. Г.В. и Б. Г.М., пояснили, что Коновалов А.В., с которым они работали в <...>, выполнял все виды сварочных работ.
Суд не принимает показания указанных свидетелей в качестве доказательств, поскольку в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для включения в стаж Коновалова А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.01.1992 до 22.03.1994, то есть периода, при котором действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установивший, с учетом разъяснений Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 в письме 02.08.2010, что правом на льготное пенсионное обеспечение вправе пользоваться как газоэлектросварщики, так и электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При этом включение периода работы истца с 02.04.1984 по 31.12.1991, по мнению суда, допустимо, поскольку в названный период применялся Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусматривающий право на льготное пенсионное обеспечение как электросварщиков, так и газосварщиков без каких-либо дополнительных условий труда.
Поскольку стаж работы в указанный период составлял 7 лет 8 месяцев 30 дней, а страховая пенсия в таком случае назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, то на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцу требовалось наличие возраста 57 лет.
Однако на момент подачи заявления в УПФР Коновалову А.В. было полных 56 лет, что в любом случае не позволяло ему досрочно назначить страховую пенсию по старости по заявлению от 03.03.2017.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Коновалову Александру Валентиновичу в удовлетворении исковых требований.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 14.02.2018.